Merkostnaderna för väg- och broslitage som orsakas av överlaster är mycket stora. Det beror inte enbart på att ett fordon eller en fordonskombination har något ton för mycket i lasten. Lika allvarligt är det när ett fordon är fellastat, så att gällande axel- eller boggitryck (10 resp. 16 ton) överskrids. I kombination med hastigheten skadas då vägbanan även på djupet och trafiksäkerheten åsidosätts i hög grad.
Nedanstående tabell är från en schweizisk undersökning, som visar nedbrytningsfaktorn på vägbanan vid olika axeltryck.
Axeltryck i ton 10 11 12 13 14 Nedbrytningsfaktorer 3,1 5,7 10,5 19,4 35,9
''Tunga gruppen'' inom trafikpolisen i Helsingborg påträffar dagligen fordon med 12 eller 13 tons axeltryck. 15 tons axeltryck på utländska fordon är inget ovanligt.
Sverige har ett avtal med de nordiska länderna om indrivning av böter som i praktiken fungerar otillfredsställande. Då det gäller de utomnordiska förarna är situationen ännu sämre. Där finns inga avtal alls. Svensk myndighet kan inte göra någonting om förarna inte betalar. Svenska åkeriägare har tre veckor på sig att betala vilket såväl åkeriägarna som de som arbetar med internationell trafik upplever som en djup orättvisa. När det gäller rätten att kvarhålla utländska förare tills de betalat sina böter är bestämmelserna inte vattentäta, klara eller ovillkorliga. Ute i Europa är dessa bestämmelser ovillkorliga. Man får inte åka vidare förrän böterna är betalda. I t.ex. Danmark tar man fordonet i beslag om inte föraren kan gälda sina böter.
I proposition 1989/90:17 om ändring i lagen om överlastningsavgift fanns en paragraf 12 som rikspolisstyrelsen föreslagit. Denna paragraf antogs dock inte av riksdagen och hade följande lydelse:
Om ett fordon som inte är registrerat i Sverige påträffas med avgiftspliktig överlast, får, på begäran av polismyndigheten, tullmyndigheten i den ort där fordonet skall föras ut förbjuda att fordonet lämnar landet innan överlastavgiften har betalats eller säkerhet för betalningen har ställts. Om ett sådant förbud har meddelats och avgiften inte betalas eller säkerhet ställs, tillämpas 13
§ lagen (1988:328) om vägtrafikskatt på utländska fordon.
Det behövs ett tydligt krav och en bestämmelse om att böter ska erläggas på platsen när det gäller fordon med överlast som inte är registrerat i Sverige. En sådan bestämmelse skulle också innebära en harmonisering med EG.
Ett trafikfarligt fordon som beläggs med körförbud får i dag ej avskyltas. Däremot ska skyltarna plockas bort om fordonsägaren inte betalt fordons- eller kilometerskatten. Vi anser att avskyltning skall göras även när det gäller trafikfarliga fordon.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om böter för överlaster samt avskyltning av trafikfarliga fordon som belagts med körförbud.
Stockholm den 16 januari 1991 Sigrid Bolkéus (s) Jan Andersson (s)