Bakgrund
Utvecklingen av olika typer av motorförsedda ''fordon'' har gjort att det nu finns en uppsjö av rullande, flygande, flytande, dykande och isgående fordon.
Teknikutvecklingen har också gjort att kostnaderna för dessa ''fordon'' sjunkit vilket medfört att ''fordonen'' blivit tillgängliga för många människor i landet. Det finns nu på marknaden ett antal varianter av olika konstruktioner vilkas gemensamma nämnare är att de har en motor som oftast drivs med fossilt bränsle; skotrar, terränghjulingar, 4- hjulingar, trucks, olika former av jeepar, minitraktorer, vattenskotrar, undervattensmopeder, olika båtkonstruktioner, terrängmotorcyklar, flygmopeder, etc.
En stor del av försäljningen av dessa ''fordon'' riktas mot framför allt barn och ungdom och marknadsförs som sportiga och tuffa inneprylar. Brukarna av dessa produkter är till övervägande del av manligt kön. Hittills har försäljningen av dessa produkter visat en stadig uppgång.
Problem
Av terrängående fordon finns ett antal varianter allt från 2-hjuliga konstruktioner till månghjuliga. Det finns även fordon utan hjul. Den vanligaste typen av markfordon är snöskoter. Antalet registrerade skotrar har ökat snabbt och visar ännu ingen avmattning i ökningen. På 15 år har antalet ökat från 20 000 till 130 000 år 1990. Man kan förvänta sig en relativt snabb ökning i södra Sverige om vi får ett par riktiga vintrar i rad.
Även försäljningen av andra typer av terränggående markfordon ökar. Dessa används i vissa näringar, precis som snöskotern, men i huvudsak används de på fritiden.
Problemen dessa typer av fordon orsakar är följande:
1. Buller och störande körning. De mäktiga, hemlighetsfulla och tysta fjällen har i många områden övergått till att låta som motocrossbanor. I många tätortsnära områden och andra regioner störs människor av snöskotertrafik och annan terrängkörning.
2. Skador på vegetation. Skador på ungplantor, känslig markvegetation och odlade grödor har konstaterats.
3. Snöpackning medför ökat tjäldjup med risk för skador på jordbruksmark, ledningar etc.
4. Störningar på djurlivet. Okänt i vilken grad djurlivet har påverkats av det ökade terrängkörandet.
5. Används vid illegal jakt och vid förföljelse av djur, t ex våra rovdjur -- både fåglar och däggdjur.
6. Säkerhetsrisker föreligger i kontakten med andra typer av kommunikationsslag, t ex skidåkning och vägtrafik.
7. Åldersgränser och alkoholgränser rörande körning i terräng respekteras ej i samma höga grad som vid vanlig körning på väg.
Sjöfordon
Antalet båtar i Sverige kan uppskattas till ca 1,2 miljoner. Det stora flertalet av dessa båtar är motordrivna med fossilt bränsle. Det har varit en mycket snabb ökning av antalet sedan plastens genombrott som båtmaterial i mitten på 60-talet. Ca 170 000 båtar är övernattningsbara. Numera finns också ett antal varianter av farkoster till sjöss som bla kallas vattenmopeder, vattenskotrar, jet-skis m.m.
Problem 1. Buller och störande körning. Samma problem som med markfordon. Gäller framför allt våra skärgårdar och insjöar. Skillnaden är att ljud hörs bättre och längre på vatten. Många människor störs allt mer av buller från båtlivet, ofta på fritiden när man vill ha det lugnt och tyst.
2. Djurlivet ovan vattenytan störs, speciellt sjöfåglar.
3. Bottenfärger som ska hindra biologisk påväxt på båtarna hamnar så småningom i bottensedimenten och bottenfauna. Den aktiva (giftiga) substansen är koppar.
4. Olja som drivmedel orsakar utsläpp av både bly och petroleumprodukter. 1 % av den totala drivmedelskonsumtionen i landet går till båtar. Ingen rening finns och utsläppen koncentreras i vissa områden, ofta störningskänsliga, t ex grunda havsvikar eller farleder. Utsläppen av bly är 10--12 ton årligen.
5. Lokalt ger utsläpp av avfall, skräp m m problem. Bl a släpper båtfolket ut 500 ton/år rengörings- och saneringsvätskor.
6. Vid körning med propellerdrift på grunda vatten uppkommer vibrationsstörningar och uppvirvling av botten. Detta är särskilt allvarligt för en del specifika arter eftersom de har sina reproduktionsområden i sådana vatten.
Luftfarkoster
Det stigande välståndet och den tekniska utvecklingen har även gjort att motordrivna ''farkoster'' i luften blivit allt vanligare. Ökningen beror bl a på mer fritidsflygande. Det är inte enbart traditionella flygplanstyper såsom helikoptrar och sportflygplan utan även superlätta flygplan -- luftmopeder -- som avses.
Med motorfordonstrafik i luften är det två stora problem. Det är bullret och utsläppen av miljöfarliga ämnen. Vid ansvarslös körning kan även påverkan på faunan uppträda.
Helikoptertrafik och sportflygplanstrafik har kanske speciellt i fjällen bidragit till att delar av fjällvärlden inte längre kan betraktas som jungfrulig mark utan nu är taget av civilisationen.
Lagstiftning och sedvänjor
Den tekniska utvecklingen har på detta område sprungit ifrån lagstiftningen och sedvanerätter, t ex allemansrätten. Det råder oklarhet var man får köra, vem som får köra och med vad. Norge och Finland har när det gäller t ex snöskotrar hårdare lagstiftning där det i princip är förbud mot skoterkörning med vissa undantag. I Sverige är det tvärtom.
Förslag till åtgärder
Vänsterpartiet anser att en stor del av den motorfordonstrafik som sker har ett berättigande, både ur arbets- och fritidssynpunkt. Dock har den snabba ökningen av trafiken av olika slags motorfordon i våra marker, på våra vatten och i luften skärpt motsättningarna mellan olika intressen.
Vi kan inte acceptera att djungelns lag nu breder ut sig på detta område. Vi vill ha både strängare och mer adekvat lagstiftning rörande alla typer av motordrivna fordon som kan transportera människor. Riksdagen bör ge regeringen i uppdrag att komma med förslag i frågan.
Lagstiftningen som berör snöskoterkörning bör grundas på samma principer som i Norge och Finland, dvs ett generellt förbud borde råda med möjligheter för kommunerna att tillåta skoterkörning där de finner det lämpligt.
I regeringens uppdrag måste miljöaspekterna tas upp och behovet av opåverkade och ostörda natur- och rekreationsområden. Även problemen med att fossila bränslen används bör beaktas.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen begär att regeringen tillsätter en utredning med uppgift att utreda de problem med motorfordonstrafik som anförts i motionen,
[att riksdagen hos regeringen begär förslag om ändring av lagstiftningen beträffande snöskoterkörning i enlighet med vad som anförts i motionen.1]
Stockholm den 23 januari 1991 Viola Claesson (v) Jan Strömdahl (v)
1 1990/91:Jo773