med anledning av prop. 1990/91:76 Socialavgifter för vissa idrottsutövare

Inledning

Den beslutade skatteomläggningen innebär bl a att en
ideell folkrörelse som idrottsrörelsen riskerar att få
vidkännas avsevärda kostnadsökningar. Detta innebär
betydande risker för att många idrottsföreningar tvingas att
minska sin verksamhet. Detta är särskilt allvarligt eftersom
idrottsföreningar har en omfattande verksamhet med stor
social betydelse, inte minst bland ungdomar.

I en särskild motion med anledning av
budgetpropositionen har vi från centerpartiets sida
understrukit vikten av att stödet till bl a idrotten förstärks.

Propositionen

Regeringen har också tvingats medge att även i dessa
hänseenden krävs förändringar i den beslutade
skatteomläggningen för att mildra de kostnadshöjande
effekterna för idrottsföreningarna. I prop 1990/91:76
föreslås också, som en följd härav, att ersättning upp till ett
halvt basbelopp från en ideell förening till en
idrottsutövare, som inte är att betrakta som näringsidkare,
inte är sjukpenninggrundande och således inte kan utgöra
underlag för arbetsgivaravgifter.

Vårt förslag

Vi anser, såsom vi från centerpartiets sida framhållit i
motion 1990/91:Kr522 att åtgärder för att underlätta för bl
a idrottsföreningarna att fortsätta en bred och för samhället
viktig verksamhet, är nödvändiga. Regeringens förslag om
att minska kostnadsbelastningen för en förening genom att
undanta ett halvt basbelopp vid beräkningen av
sjukpenninggrundande inkomst, är ur dessa hänseenden
positivt. Det är emellertid enligt vår mening inte tillräckligt.

Vi föreslår i syfte både för att underlätta rekrytering av
ledare och minska den byråkratiska hanteringen för
föreningen att ersättningar på upp till ett helt basbelopp
undantas vid beräkningen av sjukpenninggrundande
inkomst för idrottsutövare, som inte kan anses vara
näringsidkare.

Lagen om allmän försäkring (1962:381) och lagen om
sociala avgifter (1981:691) bör ändras i enlighet härmed.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen med avslag på prop. 1990/91:76 i denna
del beslutar att 3 kap. 2

§ lagen (1962:381) om allmän försäkring skall ges
följande lydelse:

Sjukpenninggrundande inkomst är den årliga
inkomst -- -- -- den utgör inkomst av näringsverksamhet.
Vid beräkning av sjukpenninggrundande inkomst av
anställning skall bortses från ersättning som idrottsutövare
får från sådan ideell förening som avses i 7

§ 5 mom. lagen (1947:576) om statlig inkomstskatt och
som har till huvudsakligt syfte att främja idrottslig
verksamhet, om ersättningen från föreningen inte kan
upptas till minst ett basbelopp.

2. att riksdagen med avslag på prop. 1990/91:76 i denna
del beslutar att 2 kap. 4

§ lagen (1981:691) om socialavgifter skall ges följande
lydelse:

Vid bestämmande av avgiftsunderlaget skall bortses
från -- -- -- utgör underlag för nämnda skatt.

14. ersättning till en och samma idrottsutövare från en
sådan ideell förening som avses i 7

§ 5 mom. lagen (1947:576) om statlig inkomstskatt och
som har till huvudsakligt syfte att främja idrottslig
verksamhet, om ersättningen från föreningen under året
inte uppgått till minst ett basbelopp enligt lagen om allmän
försäkring.

Stockholm den 31 januari 1991

Stina Gustavsson (c)

Lennart Brunander (c)