Propositionen innebär ändring i grundlag för att ge justitieråd och regeringsråd möjlighet att tjänstgöra tillfälligt i Högsta domstolen respektive Rregeringsrätten efter avgång med ålderspension. Motivet för förslaget är brist på domare. Samtidigt sägs emellertid i propositionen att man vill nedbringa antalet domare i de båda högsta domstolarna och att förslaget också bör ses i ljuset av denna strävan.
Förslaget förutsätter i princip att en viss yrkesgrupp kommer att tjänstgöra efter avgång med ålderspension. Detta är ett avsteg från grundidén med pensionssystemet och innebär att en liten kvalificerad yrkesgrupp särbehandlas framför andra yrkesgrupper.
Ändringar i grundlag bör inte göras utan mycket goda skäl. Vi har inte funnit att sådana skäl föreligger.
Det lär vara tämligen vanligt att de höga domarna vid sidan om sin dömande verksamhet bedriver olika former av lönsamma uppdrag, s.k. extraknäck (se bilagorna). Det kan på goda grunder ifrågasättas om inte detta skulle kunna rubba tilltron till rättssystemets yttersta funktioner. Ifrågasättande av denna verksamhet har vid flera tillfällen förekommit i media (se bl.a. bilagorna).
Vi avvisar lagförslaget men föreslår istället att frågan om höga juristers, främst justitieråd och regeringsråd, möjlighet att extraarbeta utreds. Regeringen bör återkomma till riksdagen med förslag till lag som begränsar möjligheten att extraarbeta.
Med hänvisning till anförda hemställs
1. att riksdagen avslår proposition 1990/91:66,
2. att riksdagen hos regeringen begär förslag till lag som reglerar höga statligt anställda juristers, främst justitieråd och regeringsråd, möjlighet att extraarbeta.
Stockholm den 21 januari 1991 Hans Leghammar (mp) Claes Roxbergh (mp) Per Gahrton (mp)