Allt fler i vårt land engagerar sig i frågor om djurens situation. Medvetandet om att djuren bör behandlas väl har spridit sig allt mer. Den nya djurskyddslagens bestämmelse att ''djur --
--
-- skall hållas och skötas i en god djurmiljö och på ett sådant sätt att det främjar deras hälsa och ger dem möjlighet att bete sig naturligt'' var en stor framgång för djurskyddet.
Men det räcker inte med lagstiftningen. Viktiga frågor är vilka tillämpningsföreskrifter som utfärdas av ansvarig myndighet och att tillsynen fungerar så att lagen efterlevs.
I årets budgetproposition (bilaga 11) föreslås inrättande av en ny central myndighet, statens jordbruksverk, som skall ersätta lantbruksstyrelsen och statens jordbruksnämnd. Den nya myndigheten övertar därmed lantbruksstyrelsens hittillsvarande uppgifter med ansvar för djurskyddet. Utredningen som lade fram förslag om omorganisationen hade föreslagit att djurskyddet skulle ingå i verkets miljöenhet. Jordbruksministern anmäler (sid 23) att han har för avsikt att föreslå regeringen att en särskild djuravdelning inrättas i stället för att ingå i miljöavdelningen. Jordbruksministerns förslag är ett framsteg ur djurskyddssynpunkt och jag noterar med tillfredsställelse att jordbruksministern tillägger att det är ''viktigt att djurskyddsfrågorna med kraft kan drivas under 1990-talet så att bl.a. djurskyddslagen får avsett genomslag''.
Jag vill i denna motion ta upp frågan om huruvida vi i framtiden inte behöver en helt fristående djurskyddsmyndighet, som skulle ersätta den djurskyddsenhet som föreslås inrättas i jordbruksverket med centrala försöksdjursnämnden.
Båda myndigheterna har ju ansvar för djurskydd. Skillnaden är bara att det i ena fallet är försöksdjuren och i andra fallet övriga djur. En helt fristående myndighet skulle höja djurskyddsfrågornas status. Den skulle även utan att ta hänsyn till motstående intressen kunna hävda djurskyddets synpunkter. Vi kan jämföra med naturvårdsverket som har att hävda naturvårdens och andra miljöintressen utan att samtidigt väga samman dessa med konkurrerande strävanden. En fristående gemensam myndighet, som har att företräda djurskyddet både vad gäller försöksdjur eller andra djur skulle dessutom kunna vara ett kraftfullare stöd i kommunerna i deras uppgift att tillse att djurskyddslagens intentioner följs.
Om fem månader skall det nya jordbruksverket inrättas. Tiden torde vara för knapp att innan dess göra en erforderlig prövning av frågan om en fristående djurskyddsmyndighet. Däremot är det viktigt att gå vidare i riktning mot att allt bättre kunna bevaka djurskyddsintressena. Riksdagen bör därför i ett tillkännagivande till regeringen uttala att frågan om en fristående djurskyddsmyndighet bör prövas när någon erfarenhet vunnits av det nya jordbruksverkets handläggning av djurskyddsfrågorna.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om en framtida fristående djurskyddsmyndighet.
Stockholm den 25 januari 1991 Martin Olsson (c)