Motion till riksdagen
1989/90:Skl 8
av Martin Olsson och Gunhild Bolander (båda c)
med anledning av prop. 1989/90:50 om
inkomstskatten för år 1990, m.m.
Hemmavarande barns förmögenhet samtaxeras med föräldrarnas förmögenhet
till dess barnet uppnår 18 års ålder. Denna sambeskattning leder till att
familjen får - om den uppnår skattepliktig förmögenhet - betala avsevärt
mer i förmögenhetsskatt än som vore fallet om föräldrars och barns förmögenhet
beskattades var för sig. Men det är inte endast högre förmögenhetsskatt
som kan drabba en sådan familj, utan samtaxeringen begränsar även
rätten till ekonomiskt stöd från samhället.
Även fosterbarns och fosterföräldrars förmögenhet samtaxeras, vilket är
ännu mer anmärkningsvärt och omotiverat, vilket vi och andra påpekat i
riksdagen vid många tillfällen. (Vi använder här liksom skatteutskottet uttrycken
fosterbarn och fosterföräldrar trots att vi är väl medvetna om att det
ej längre är de officiella beteckningarna.)
Under många år har vi i riksdagen motionerat om avskaffande av sambeskattning
av barns och föräldrars förmögenhet samt av fosterbarns och fosterföräldrars
förmögenhet.
Vi vill i denna motion åter ta upp de orättvisor som drabbar familjer på
grund av sambeskattningen av föräldrars och barns förmögenhet.
I 1985 års motion (1984/85:1624) i denna fråga redovisade vi ett mycket
påtagligt exempel på hur en familj kan drabbas av gällande regler. Enligt vår
uppfattning saknas relevanta skäl för att sambeskatta förmögenheter så att
man ökar förmögenhetsskatten för föräldrarna på grund av att deras barn
har ärvt eller på annat sätt fått tillgångar. Det gäller i de flesta fall tillgångar
som föräldrarna inte har någon förfoganderätt över utan endast en skyldighet
att förvalta under överförmyndarens överinseende. Varför skall en familj
där ett barn förlorat en förälder straffas genom högre förmögenhetsskatt är
frågor man måste ställa sig. Och varför skall barnets egna tillgångar dessutom
minska förutsättningarna att få samhällsstöd? Nuvarande regler måste
av flera skäl ändras.
Enklast sker detta och uppnås rättvisa om man slopar samtaxeringen av
föräldrars och barns förmögenhet. Eventuellt skulle det kunna övervägas att
behålla sambeskattning av den del av barns förmögenhet som utgörs av gåva
från förälder, som barnet bor tillsammans med, för att förhindra kringgående
av skattereglerna.
Våra - och övrigas - motionskrav har avslagits av riksdagsmajoriteten
varje år. Fram till 1987 motiverades avslagen med att ”frågor om individuell
förmögenhetsbeskattning lämpligen (borde) prövas i samband med bered- Mot. 1989/90
ningen av familjelagssakkunnigas förslag”. Men den 2 april 1987 slutbehand- Skl8
lades förslaget till ny äktenskapsbalk i riksdagen, varför majoriteten därefter
- sökt och funnit - nya skäl att avstyrka motionskraven.
Vår motion under det föregående riksmötet (1988/89:Sk303) avstyrktes
nämligen med hänvisning till att det ”pågår inom finansdepartementet - parallellt
med RINK (utredningen om reformerad inkomstbeskattning) - ett
arbete med översyn av förmögenhetsbeskattningen med avseende på bl.'a.
eventuell särbeskattning”.
I den nu avlämnade propositionen 1989/90:50 föreslås bl.a. - och mot bakgrund
av de höjda taxeringsvärdena - vissa justeringar av gränserna för förmögenhetsbeskattningen.
Däremot föreslås inga ändringar vad gäller grunderna
för denna beskattning. Finansministern anger däremot att han har för
avsikt att återkomma till behovet av materiella förändringar av förmögenhetsbeskattningen
efter remissbehandling av ett förslag till enklare och mera
likformiga regler för denna beskattning.
Något som helst löfte om att avskaffa sambeskattningen av barns och föräldrars
respektive fosterbarns och fosterföräldrars förmögenhet ges alltså
inte i propositionen. Det är därför enligt vår mening angeläget att riksdagen
i samband med behandlingen av den nu aktuella propositionen gör ett uttalande
om att dessa typer av sambeskattning skall avskaffas i samband med
genomförande av den omfattande skattereform som avses att fattas beslut
om under våren 1990.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen hos regeringen begär förslag om särbeskattning av
barns och föräldrars förmögenhet fr.o.m. 1991,
2. att riksdagen hos regeringen begär förslag om särbeskattning av
fosterbarns och fosterföräldrars förmögenhet fr.o.m. 1991.
Stockholm den 28 november 1989
Martin Olsson (c) Gunhild Bolander (c)
9