Motion till riksdagen
1989/90: Sk 17
av Jens Eriksson (m)
med anledning av prop. 1989/90:50 om
inkomstskatten för år 1990, m.m.
Föredraganden föreslår i ovan nämnda proposition att:
Den särskilda avdragsrätten för avskrivning på skeppskontrakt och kontrakt
på luftfartyg avskaffas. I fråga om skriftliga avtal som träffats senast den 13
november 1989 behålls den särskilda avdragsrätten vid 1990 och 1991 års taxeringar.
Som skäl för sitt förslag anger föredraganden bl.a.:
Reglerna om kontraktsavskrivning kan utnyttjas av företag som vill minska
sina skattepliktiga inkomster. Aktiviteten på detta område kan förväntas
öka ytterligare när det står klart att bolagsskattesatsen kommer att sänkas
kraftigt. Från allmän synpunkt är det inte önskvärt att övergången till ett
nytt skattesystem driver fram en artificiell efterfrågan på kontrakt avseende
skepp och luftfartyg. Jag föreslår därför att dessa regler avskaffas redan nu.
Om detta förslag vinner riksdagens gehör kommer det drastiskt att minska
möjligheterna till en förnyelse av fiskeflottan genom avskaffande av nya fiskeskepp
(fiskeskepp är ett fiskefartyg större än 4x12 m.). Ett modernt fiskeskepp
av den större storleken, 30-40 m., kostar i dag mellan 20 och 30
milj.kr. Yrkesfisket är en kapitalkrävande verksamhet. Finansieringen sker
huvudsakligen genom belåning av fartyget. Eftersom oftast lång tid förflyter
mellan beställning och leverans måste det kapital som erläggs vid beställningen
förräntas utan att ge avkastning. Den köpeskilling som erhålls vid
försäljning av ett gammalt fartyg kommer fram först vid leveransen eftersom
fiskaren inte kan gå arbetslös i väntan på ett nytt fiskeskepp som skulle bli
fallet om han ville lösgöra det kapitalet i samband med en ny beställning.
Om fiskeskeppet levereras i slutet av året har köparen rätt till avskrivning
men om det levereras i början av året måste det kapital som ev. finns disponibelt
(överskott av årets fiske eller investeringsreserv som satsats vid beställningen)
tas upp till beskattning. Det kan i det fall fartyget levereras i slutet
av året inte anses att någon värdeminskning av fiskeskeppet skett. Därför
bör en kontraktsavskrivning ha lika stort berättigande och vara betydligt
rättvisare.
Vid beställning av fiskeskepp handlar det aldrig om att minska den skattepliktiga
inkomsten på det sätt som anförs i propositionen. Det enda skälet
till kontraktsavskrivning av fiskeskepp är att det skall ge fiskaren möjlighet
att finansiera sitt nyförvärv och få till stånd den förnyelse av fiskeflottan som
är både önskvärd och nödvändig och som förordas av myndigheterna, bl.a. Mot. 1989/90
fiskeristyrelsen. Det är därför angeläget att rättigheten att göra kontraktsav- Skl7
skrivning för fiskeskepp bibehålls. Att inget otillbörligt sker kan garderas
om avskrivningen knyts till yrkesfiskarlicensen.
Hemställan
Med anledning av det ovan anförda hemställs
att riksdagen beslutar att rätten att göra kontraktsavskrivning för
fiskeskepp bibehålls och att denna rättighet knyts till yrkesfiskarlicensen.
Stockholm den 23 november 1989
Jens Eriksson (m)
7