Regeringens proposition 1987/88:170

om ändrat huvudmannaskap för tandvården

• >.. , Prop.

Vid universitetet i Goteborg 1987/88:170

Regeringen föreslår riksdagen att anta de förslag som har tagits upp i bifogade utdrag ur regeringsprotokollet den 29 mars 1988.

På regeringens vägnar

Gertrud Sigurdsen

Georg Andersson

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen föreslås att riksdagen bemyndigar regeringen att godkänna en uppgörelse som innebär att huvudmannaskapet för den tandvård samt den tandtekniker- och tandsköterskeutbildning vilken bedrivs vid universitetet i Göteborg överförs till Göteborgs kommun den 1 januari 1989.

1 Riksdagen 1987/88. 1 saml. Nr 170

Utbildningsdepartementet Prop. 1987/88:170

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 29 mars 1988

Närvarande: statsrådet Sigurdsen, ordförande, och statsråden Gustafsson, Gradin,iR. Carlsson, Lindqvist, G. Andersson.

Föredragande: statsrådet G. Andersson

Proposition om ändrat huvudmannaskap för tandvården vid universitetet i Göteborg.

1 Bakgrund

En stor del av tandläkarutbildningen består av klinisk verksamhet. De studerande och lärarna utför därvid tandvård på patienter. Tandvård kan också ingå i odontologisk forskning och forskarutbildning.

Den tandvårdande verksamhet som bedrivs i anslutning till tandläkarutbildning och forskning skall enligt riksdagens beslut (prop. 1978/79:41, UbU 23, rskr. 205) föras över till landstingskommunalt/kommunalt huvudmannaskap. I enlighet därmed övertog Västerbottens läns landstingskommun den 1 januari 1987 huvudmannaskapet för den tandvård som universitetet i Umeå dittills bedrivit (prop. 1985/86:68, UbU 9, rskr. 111).

Vid universiteten i Lund och Göteborg samt vid karolinska institutet bedrivs den tandvårdande verksamheten alltjämt inom ramen för statliga tandvårdscentraler. Dessa centraler skall vara sammanhållna utbildnings-och vårdenheter där utbildningen integreras med tandvården med patienters vårdbehov i centrum för verksamheten. Lärarna ansvarar i egenskap av tandläkare för vården.

Statens förhandlingsnämnd (SEN) har med skrivelse den 23 mars 1988 lämnat över protokoll, fört vid förhandlingar den 23 mars 1988 mellan SEN och företrädare för Göteborgs kommun om ändrat huvudmannaskap för tandvärden vid universitetet i Göteborg.

Till protokollet från den 23 mars 1988 är fogade följande tre bilagor:

Bilaga 1. Avtal om ändrat huvudmannaskap för tandvården vid universitetet i Göteborg.

Bilaga 2. Avtal om samarbete om tandläkarutbildning och forskning i Göteborg.

Bilaga 3. Avtal om ekonomisk reglering i samband med ändrat huvudmannaskap för tandvården vid universitetet i Göteborg.

Vad som överenskommits gäller under förbehåll att det godkänns av regeringen och av Göteborgs kommunfullmäktige genom beslut som vinner laga kraft.

2 Mitt förslag

Mitt förslag: Huvudmannaskapet för den tandvård samt tandsköter-ske- och tandteknikerutbildning som bedrivs vid universitetet i Göteborg överförs till Göteborgs kommun den 1 januari 1989.

Skälen för mitt förslag: Riksdagen godkände 1986 en uppgörelse om ändrat huvudmannaskap för tandvården vid universitetet i Umeå (Prop. 1985/86:68, UbU 9, rskr. 111).

Den överenskommelse som nu träffats med Göteborgs kommun överensstämmer i alla väsentliga delar med den uppgörelse om ändrat huvudmannaskap för tandvård som tidigare godkänts av riksdagen.

Båda överenskommelserna är i överensstämmelse med det avtal om samarbete om läkarutbildning och forskning som gäller mellan staten och berörda huvudmän för hälso- och sjukvården (jfr prop. 1984/85:28).

Överenskommelsen innebär att Göteborgs kommun den 1 januari 1989 övertar huvudmannaskapet för den tandvård samt den tandtekniker- och tandsköterskeutbildning som universitetet nu bedriver. Redan den 1 juli 1988 övertar kommunen den byggnad (Medicinargatan 12) som inrymmer huvuddelen av lokalerna för den kliniskt odontologiska verksamheten. Senast vid denna tidpunkt får kommunen också ett avgörande inflytande över den verksamhet som kommunen skall överta. Det innebär bl.a. att kommunen skall fastställa inkomst- och utgiftsstat för verksamheten.

Enligt överenskommelsen skall Göteborgs kommun den 1 januari 1989 inrätta tjänster som assistenttandläkare med befordringsgrunder och arbetsuppgifter m. m. som motsvarar vad som nu gäller för tjänsterna som assistenttandläkare vid universitetet. Föredragande statsråd konstaterade i prop. 1985/86:68 om ändrat huvudmannaskap för tandvården vid universitetet i Umeå att uppgörelsen mellan staten och Västerbottens läns landsting inte innebar någon annan ändring i fråga om dessa tjänster än den som följde av att tjänsterna vid universitetet i Umeå ersattes av tjänster hos Västerbottens läns landsting. Den nu träffade överenskommelsen har på denna punkt motsvarande lydelse.

Regeringen föreslog i proposition 1986/87:60 att anställning som assistenttandläkare skulle kunna tidsbegränsas. Riksdagen biföll förslaget. Socialutskottet uttalade (SoU 12) vid behandlingen av propositionen att förslaget var en tillfällig lösning och innebar att dåvarande regler om tidsbegränsning av dessa anställningar skulle fortsätta att gälla. Utskottet hänvisade vidare till att förhandlingar pågick om ett kollektivavtal om avvikelse frän reglerna i lagen (1982:80) om anställningsskydd (LAS). Ett sådant kollektivavtal har ännu inte träffats.

Förslag i denna fråga bör senare föreläggas riksdagen. Prop. 1987/88:170

Enligt överenskommelsen (3 § i bilaga 3) skall staten av kostnaderna för verksamheten under andra halvåret 1988 svara för 20 milj. kr. Behållningen vid utgången av budgetåret 1987/88 på delposten till universitetet i Göteborg under reservationsanslaget Vissa tandvårdskostnader skall tillfalla Göteborgs kommun. Vidare skall (6 § i bilaga 3) statlig driftersättning utbetalas med 20 milj. kr. underförstå halvåret 1989.

Nämnda belopp om sammanlagt 40 milj. kr. bör betalas ut från förslagsanslaget Driftersättning enligt läkarutbildningsavtal m. m. I proposition 1987/88:100 (bil. 10 s. 349) hai* föreslagits att detta förslagsanslag anvisas med ett belopp av 970,5 milj. kr. Detta belopp kommer alltså fill följd av den träffade uppgörelsen att överskridas med 40 rriilj. kr.

För universitetet i Göteborg har i proposition 1987/88:100 (bil. 10, s. 218) för budgetåret beräknats 41493000 kr. under reservationsanslaget Vissa tandvårdskostnader. Uppgörelsen innebär att dessa medel inte kommer att disponeras.

Kostnaderna för tjänster som assistenttandläkare bestrids innevarande budgetår från reservationsanslaget Vissa tandvårdskostnader. För kommunens lönekostnader för tjänsterna skall universitetet fr. o. m. den 1 januari 1989 betala ersättning med 2ö procent. Ersättningen bör budgetåret 1988/89 bestridas med anlitande av en del av de medel som inbesparas under reservationsanslaget Utbildning för vårdyrken till följd av att de medel som i årets budgetproposition beräknats för tandtekniker- och tandsköterskeutbildning inte behöver disponeras. Inför budgetåret 1989/90 skall medel motsvarande ersättningen för de berörda tjänsterna överföras från anslaget Vissa tandvårdskostnader till anslaget Odontologiska fakulteterna.

Under förslagsanslaget Lokalkostnader m. m. vid högskoleenheterna minskar medelsbehovet till följd av att några kostnader avseende byggnaden Medicinargatan 12 inte kommer att belasta anslaget efter juni 1988. Vidare innebär uppgörelsen att endast vissa inkomster som hänför sig till tiden före den 1 juli 1988 kommer att inlevereras till inkomsttiteln Övriga inkomster i statens verksamhet.

Chefen för utbildningsdepartementet avser att återkomma till regeringen med de förslag till bestämmelserom bl.a. dispositionen av olika anslag som föranleds av den träffade uppgörelsen.

Uppgörelsen innebär också att statlig investeringsersättning skall utgå
för vissa investeringar enligt samma principer som gäller enligt avtalet om
samarbete om tandläkarutbildning och forskning i Umeå. Vidare skall
parterna efter utredning träffa överenskommelse om omdispositioner av
lokaler inom byggnaden Medicinargatan 12 och om fördelningen av de
byggnadskostnader som detta kan föranleda. Kostnader för investerings
ersättningar enligt uppgörelsen och enligt överenskommelser som kan
komma att godkännas av regeringen bör bestridas med anlitande av femte
huvudtitelns förslagsanslag Investeringsersättningar enligt läkarutbild
ningsavtal m. m. Detsamma bör gälla de ersättningsbelopp om samman
lagt 15 milj. kr. som enligt uppgörelsen (10 § i bilaga 3) skall betalas ut till
kommunen under åren 1988-1990. Samråd har i denna fråga ägt rum med
chefen för socialdepartementet. 4

Jag förordar att överenskommelsen godkänns för statens del. Regering- Prop. 1987/88:170 en bör således inhämta riksdagens bemyndigande att godkänna överenskommelsen och därigenom ikläda staten de ekonomiska förpliktelser som följer av avtalen.

3 Hemställan

Med hänvisning till vad jag anfört hemställer jag att regeringen föreslår

riksdagen

att bemyndiga regeringen att godkänna överenskommelsen den 23 mars 1988 mellan statens förhandlingsnämnd och Göteborgs kommun om ändrat huvudmannaskap för tandvården vid universitetet i Göteborg.

4 Beslut

Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genom proposition föreslå riksdagen att antaga det förslag som föredraganden har lagt fram.

STATENS Prop. 1987/88:170

FÖRHANDLINGSNÄMND 1988-03-23 Doss 4005 Bilagal

Regeringen Utbildningsdepartementet

Ändrat huvudmannaskap för tandvården vid universitetet i Göteborg

(1 protokoll med 3 bilagor)

Statens förhandlingsnämnd (SEN) underställer härmed regeringen för prövning protokoll fört vid förhandlingar den 23 mars 1988 mellan SFN och företrädare för Göteborgs kommun om ändrat huvudmannaskap för tandvården vid universitetet i Göteborg. Till protokollet är fogade

1. avtal om ändrat huvudmannaskap för tandvården vid universitetet i Göteborg (bilaga I),

2. avtal om samarbete om tandläkarutbildning och forskning i Göteborg (bilaga 2),

3. avtal om ekonomisk reglering i samband med ändrat huvudmannaskap för tandvården vid universitetet i Göteborg (bilaga 3).

Vad som överenskommits gäller under förbehåll att det godkänns av regeringen och av Göteborgs kommunfullmäktige genom beslut som vinner laga kraft.

Bakgrund

En stor del av tandläkarutbildningen består av klinisk verksamhet. Den är - enligt de riktlinjer som redovisades i prop. 1962:104 (SU 144, rskr. 322) — organiserad inom ramen för statliga tandvårdscentraler vid var och en av de berörda högskoleenheterna. Centralerna skall vara sammanhållna utbildnings- och vårdenheter där utbildningen integreras med tandvården med patienternas vårdbehov i centrum för verksamheten. Lärarna är tillika tandläkare och ansvarar i denna egenskap för vården.

Frågan om organisationen av och huvudmannaskapet för verksamheten behandlades ingående i prop. 1978/79:41 om tandläkarnas utbildning m. m. Utifrån principen att den kliniska verksamheten i första hand skall organiseras med hänsyn till patient- och tandvärdsaspekter anslöt sig dåvarande chefen för utbildningsdepartementet till ståndpunkten att detta fordrar en enhetlig planering och ledning vilket i sin tur fordrar ett enhetligt huvudmannaskap. Han ansåg att det inte vore en godtagbar lösning att staten skulle tvingas öka sitt ansvar för denna del av den offentliga vården. Tvärtom är och bör strävan vara att så långt som möjligt samla allt vårdansvar hos de landstingskommunala/kommunala huvudmännen. Han förordade av bl.a. detta skäl ett samlat landstingskommunalt/kommunalt huvudmannaskap för tandvården.

Vid riksdagsbehandlingen av prop. 1978/79:41 ansåg utbildningsutskot- Prop. 1987/88:170 tet (UbU 23, rskr. 205) att ett överförande till landstingskommunalt/kom- Bilaga 1 munalt huvudmannaskap för tandvården vid tandvårdscentralerna är angeläget.

Regeringen uppdrog den 23 maj 1979 åt SFN att förhandla med berörda kommuner och landstingskommuner om ifrågavarande huvudmannaskapsändring.

SFN överlämnade med skrivelse den 10 september 1985 till regeringen en uppgörelse om ändrat huvudmannaskap för tandvården vid universitetet i Umeå, m. m. En redogörelse för tidigare överväganden i organisations- och huvudmannaskapsfrågan samt för förhandlingarna lämnades i skrivelsen. Skrivelsen och uppgörelsen är fogad som bilaga till prop. 1985/86:68 om ändrat huvudmannaskap för tandvården vid universitetet i Umeå.

I enlighet med uppgörelsen, som godkänts av regeringen efter bemyndigande av riksdagen i anledning av prop. 1985/86:68 (UbU 9, rskr. 111), övertog Västerbottens läns landstingskommun den 1 januari 1987 huvudmannaskapet för den tandvård som universitetet i Umeå dittills hade bedrivit.

Vid behandlingen av nämnda proposition uttalade riksdagens utbildningsutskott att det är angeläget att den av riksdagen beslutade huvudmannaskapsförändringen genomförs sä snart som möjligt på övriga orter.

Förhandlingsresultatet

Parterna är ense om att den odontologiska utbildningen och forskningen vid universitetet i Göteborg liksom tandvården i Göteborg bäst främjas genom att Göteborgs kommun övertar huvudmannaskapet för den tandvård som universitetet nu bedriver. Den träffade uppgörelsen innebär att kommunen den 1 januari 1989 övertar huvudmannaskapet för denna tandvård samt för tandtekniker- och tandsköterskeutbildningen i Göteborg.

Konstruktionen av de tre avtal som ingår i den träffade uppgörelsen följer i allt väsentligt principerna i uppgörelsen om ändrat huvudmannaskap för tandvården vid universitetet i Umeå. Vad SFN anfört i skrivelsen den 10 september 1985 med överlämnande av den uppgörelsen till regeringen (jfr prop. 1985/86:68 s. 7 f.) är därför i stora delar tillämpligt även vad gäller den nu föreliggande uppgörelsen.

I avtalet oiri samarbete om tandläkarutbildning och forskning i Göteborg (samarbetsavtalet) slås inledningsvis fast att staten är huvudman för tandläkarutbildningen och forskningen samt att kommunen är huvudman för folktandvården och skall planera all tandvård inom kommunen. Avtalet överensstämmer i allt väsentligt med det avtal om samarbete om läkarutbildning och forskning (jfr prop. 1984/85:28) som gäller mellan staten och berörda huvudmän för hälso- och sjukvården.

Avtalet om ändrat huvudmannaskap för tandvården vid universitetet i Göteborg (huvudmannaskapsavtalet) innebär bl. a. att den byggnad (Medicinargatan 12) som inrymmer huvuddelen av lokalerna för den kliniskt

odontologiska verksamheten utan vederiag överiåts fill kommunen med Prop. 1987/88:170
tillträde den 1 juli 1988. Detsamma gäller tillhörande markområde. Bilaga 1

SFN vill i detta sammanhang erinra om att lokalerna för den kliniskt odontologiska verksamheten i Umeå är inrymda i byggnader som uppförts av landstingskommunen mot statlig investeringsersättning som motsvarar hela de verkliga investeringskostnaderna.

Genom att överiåtelsen sker redan den 1 juli 1988 får kommunen möjlighet att omedelbart fortsätta det planeringsarbete avseende den framtida dispositionen av byggnaden som byggnadsstyrelsen och universitetet inlett i anledning bl. a. av den minskning av antalet nybörjarplatser för tandläkarutbildningen i Göteborg från 120 till 80 per år som skett (prop. 1983/84:40 och 100 bil.10, UbU 21, rskr. 239). Därigenom beräknas ,det bl.a. bli möjligt att på ett samhällsekonomiskt bra sätt lösa vissa av folktandvårdens akuta lokalproblem.

Den träffade uppgörelsen innebär att parterna gemensamt skall utreda den framtida dispositionen av lokalerna inom byggnaden Medicinargatan 12 (8 § i bilaga 3). Eftersom en samlad planering för motsvarande verksamhet i Umeå nyligen genomförts (jfr prop. 1985/86:68) finns ett aktuellt jämförelsematerial att lägga till grund för utredningsarbete.

Parterna skall enligt tippgörelsen träffa överenskommelse om de omdispositioner inom nämnda byggnad som kan bli aktuella och om fördelningen av de byggnadskostnader som detta föranleder. SFN avser att återkomma till regeringen i den frågan.

I samarbetsavtalet finns regler om statlig investeringsersättning för byggnads- och utrustningsinvesteringar (8 § i bilaga 2) som motsvarar de som finns i avtalet om tandläkarutbildning och forskning i Umeå. De ansluter till reglerna i ovannämnda avtal om läkarutbildning och forskning.

Utöver ersättning enligt nämnda regler i samarbetsavtalet skall staten enligt uppgörelsen (10 § i bilaga 3) betala ut statlig investeringsersättning med sammanlagt 15 milj. kr. under åren 1988 - 1990. Detta belopp har fastställts med beaktande av bl. a. kostnaderna för ersättningsanskaffning av inredning och utrustning för den övertagna verksamheten och förhållandet att ersättning enligt reglerna i samarbetsavtalet utgår endast med 25% av kostnaderna för anskaffning av sådan utrustning som kostar mer än 50000 kr. per artikel. Vid fastställande av beloppet 15 milj. kr. har parterna vidare förutsatt att statlig investeringsersättning för anskaffning av sedvanlig utrustning till behandlingsplatserna inte skall utgå även om kostnaden för t.ex. en behandlingsstol eller en s.k. unit skulle komma att överstiga 50000 kr.

Kostnaderna för nyanskaffning av utrustning i samband med tillkomsten av nya professurer, t. ex. professuren i oral biokemi, har inte beaktats vid fastställande av ersättningsbeloppet 15 milj. kr. Parterna är ense om att ta upp denna fråga vid ovannämnda förhandlingar om fördelningen av byggnadskostnaderna vid omdispositioner inom byggnaden Medicinargatan 12.

Riksdagens ovannämnda beslut att minska tandläkarutbildningen i Göte
borg från 120 till 80 nybörjarplatser per år innebär att berörda anslag skall
minska successivt t.o.m. budgetåret 1988/89. Förhandlingarna har förts
med beaktande härav och med utgångspunkt att det ändrade huvudmanna- 8

skåpet totalt sett inte skall innebära någon ändrad kostnadsfördelning Prop. 1987/88:170 mellan staten och kommunen. Parterna räknar dock med att ett enhetligt Bilaga 1 huvudmannaskap för tandvården på sikt kommer att ge samhällsekonomiska vinster.

Vad gäller de beslutade besparingarna till följd av den minskade tandläkarutbildningen har parterna tagit del av universitetets planer för bl. a. den minskningen av antalet tjänster som krävs för att de skall kunna genomföras. De belopp av 20 och 40 milj. kr. avseende resp. andra halvåret 1988 och år 1989 som anges i föreliggande uppgörelse (3 och 6 §§ i bilaga 3) har fastställts med utgångspunkt i att universitetet under perioden t.o.m. den 1 juli 1988 genomför den minskning av personalorganisationen som oavsett huvudmannaskapet för den tandvårdande verksamheten krävs till följd av ifrågavarande riksdagsbeslut.

Avtalet om ekonomisk reglering i samband med ändrat huvudmannaskap för tandvården vid universitetet i Göteborg innehåller också bl. a. - i syfte att underlätta en smidig övergång - regler om vad som skall gälla under tiden mellan det att uppgörelsen slutligt godkänts och huvudmannaskapsskiftet den 1 januari 1989. SFN har goda erfarenheter av motsvarande konstruktion i uppgörelserna om ändrat huvudmannaskap för Akademiska sjukhuset i Uppsala och för tandvården vid universitetet i Umeå. Konstruktionen förutsätter att regeringen och Göteborgs kommunfullmäktige godkänner uppgörelsen i god tid före den 1 juli 1988.

Hemställan

SFN hemställer att regeringen godkänner den träffade uppgörelsen och vidtar de övriga åtgärder som detta föranleder.

Sedan Göteborgs kommunfullmäktige godkänt uppgörelsen och beslutet vunnit laga kraft, kommer SFN att anmäla detta till utbildningsdepartementet.

Beslut i detta ärende har fattats av ledamöterna Englund, ordförande. Luttropp och suppleanterna Stenfors, Dahlin och Lindfors. Vid den slutliga handläggningen närvar avdelningsdirektören Jelf, föredragande. Vidare har i ärendets slutliga handläggning deltagit experten kanslichefen Nygren.

Svante Englund

Hans Jelf

Kopia till

socialdepartementet

finansdepartementet

socialstyrelsen

nämnden för undervisningssjukhusens utbyggande

riksförsäkringsverket

byggnadsstyrelsen

ti Riksdagen 1987/88. 1 saml. Nr 170 Rättelse: S. 16 karta tillkommit

universitets-och högskoleämbetet Prop. 1987/88:170

utrustningsnämnden för universitet och högskolor Bilaga 1

riksrevisionsverket

statens arbetsgivarverk

karolinska institutet

universitetet i Lund

universitetet i Göteborg

universitetet i Umeå

Malmö kommun

Göteborgs kommun

Stockholms läns landstingskommun

Västerbottens läns landstingskommun

Landstingsförbundet

Protokoll, fört vid förhandlingar den 23 mars 1988 pp. 1987/88:170 mellan statens förhandlingsnämnd och företrädare Bilaga i för Göteborgs kommun om ändrat huvudmannaskap för tandvården vid universitetet i Göteborg

Närvarande: Statens förhandUngsnämnd (SFN) Överdirektören Svante Englund Kanslichefen Alf Nygren Avdelningsdirektören Hans Jelf

Göteborgs kommun

Kommunalrådet Sören Mannheimer

Kommunalrådet Jan Hallberg

Tandvårdsnämndens ordföranden

Gösta Gustafsson

Tandvårdsnämndens vice ordföranden Lars Himmelmann

Kommunekonomen Jenö Kohn

Tandvårdsdirektören Runo Ögren

Det antecknas att riksdagen vid behandling av prop. 1978/79:41 om tandläkarnas utbildning m.m. (UbU 1978/79:23, rskr. 1978/79:205) godkänt vad som förordats i propositionen om överförande av viss tandvård till landstingskommunalt/kommunalt huvudmannaskap samt att regeringen den 23 maj 1979 uppdragit åt SFN att förhandla härom.

Det antecknas vidare att riksdagens utbildningsutskott i januari 1986 uttalat att det är angeläget att den av riksdagen beslutade huvudmannaskapsförändringen genomförs så snart som möjligt (UbU 1985/86:9, rskr. 111).

1§

Parterna är ense om att

1. utvecklingen av den odontologiska utbildningen och forskningen vid universitetet i Göteborg liksom av tandvården i Göteborg bäst främjas genom att kommunen övertar huvudmannaskapet för den tandvård som universitetet nu bedriver,

2. huvudmannaskapsförändringen skall ske den 1 januari 1989,

3. kommunens resurser för tandvård i fortsättningen enligt samarbetsavtal skall stå till förfogande för utbildning och forskning vid universitetet.

2§

Parterna enas om att träffa

1. avtal om ändrat huvudmannaskap för tandvården vid universitetet i Göteborg (bilaga 1),

2. avtal om samarbete om tandläkarutbildning och forskning i Göteborg (bilaga 2),

3. avtal om ekonomisk reglering i samband med ändrat huvudmannaskap Prop. 1987/88:170
för tandvården vid universitetet i Göteborg (bilaga 3). Bilaga 1

3§

Vad som överenskommits i detta protokoll samt i bilagda avtal gäller under förbehåll att det godkänns av regeringen och av Göteborgs kommunfullmäktige genom beslut som vinner laga kraft.

Detta protokoll är upprättat i två exemplar, av vilka parterna tagit var sitt.

Vid protokollet

Hans Jelf

Justeras

Svante Englund Sören Mannheimer

/Jenö Kohn

(Bilaga I UU protokoU 1988-03-23) Prop. 1987/88:170

Bilaga 1

Avtal om ändrat huvudmannaskap för tandvården vid universitetet i Göteborg

1988-03-23

Avtal

mellan svenska staten och Göteborgs kommun om ändrat huvudmannaskap för tandvården vid universitetet i Göteborg.

1§

Göteborgs kommun övertar från staten den 1 januari 1989 huvudmannaskapet för den tandvård samt den tandtekniker- och tandsköterskeutbildning som universitetet i Göteborg bedriver i anslutning till den odontologiska utbildningen och forskningen.

Anmärkningar

1. Staten och kommunen träffar denna dag avtal om samarbe
te om tandläkarutbildning och forskning i Göteborg (sam
arbetsavtalet).

2. Tandtekniker- och tandsköterskeelever som påbörjat sin
utbildning under statligt huvudmannaskap får avsluta ut
bildningen enligt den statliga läroplanen.

2§

Arbetstagare vid universitetet, som är anställda inom den övertagna verksamheten denna dag och alltjämt är det den 31 december 1988, skall erbjudas anställning från och med den 1 januari 1989 hos kommunen som vederbörande skäligen bör kunna godta. Detsamma skall gälla den som universitetet i samråd med kommunen anställer efter det att detta avtal träffats.

Kommunens åtaganden enligt första stycket avser dock inte arbetstagare vars anställning enligt vad som gäller denna dag skall upphöra den 31 december 1988 eller tidigare.

Vid fördelning av framtida pensionskostnader för arbetstagare som en
ligt första stycket övergår till anställning hos kommunen skall det regelsys
tem (punkt 1-8 och 10) tillämpas varom överenskommelse träffats den 6
maj 1981 mellan budgetdepartementet samt Landstingsförbundet och
Svenska kommunförbundet. 13

Anmärkningar Prop. 1987/88:170

1. Universitetet och kommunen förutsätts omgående ta upp Bilaga 1
sådant samräd som avses i första stycket. Samrådet kan

avse viss tjänst eller viss grupp av tjänster.

2. Bestämmelserna gäller inte personal som avses il.l och
1.3 bilaga A till samarbetsavtalet.

3§

Staten förbinder sig att till kommunen med fillträde den 1 juli 1988 utan vederiag överlåta den byggnad (Medicinargatan 12) som inrymmer huvuddelen av den verksamhet som avses i 1 § (odontologibyggnaden). Överlåtelsen skall även omfatta tillhörande markområde i huvudsaklig överensstämmelse med vad som anges med grov heldragen linje på bifogade karta. Kommunen inträder i statens rättigheter och skyldigheter enligt de avtal (motsvarande) som gäller denna dag och som alltjämt gäller den 1 juli 1988 i fråga om drift m. m. av den egendom som överiåts till kommunen enligt första stycket. Detsamma skall gälla avtal som universitetet eller byggnadsstyrelsen i samråd med kommunen träffar efter denna dag.

Anmärkningar

1. Parterna avser att snarast upprätta särskild överlåtelsehandling och träffa överenskommelse om samverkan vad gäller fastighetsdrift m.m.

2. Universitetet och byggnadsstyrelsen förutsätts omgående ta upp samräd med kommunen i ärenden som avser godkännande, ändring eller uppsägning av sådana avtal som avses i andra stycket.

4§

Staten överlåter pä kommunen dels alla till universitetet hörande och vid övertagandet befintliga inventarier och annan utrustning samt driftförnödenheter för den i 1 § avsedda verksamheten, dels sådan universitetet tillhörig utrustning som kommunen skall tillhandahålla för utbildningen och forskningen enligt 4 § samarbetsavtalet.

Kommunen inträder vidare i universitetets rättigheter och skyldigheter vad gäller journalhandlingar inom den övertagna verksamheten.

Alla till universitetet hörande, vid övertagandet befintliga konstverk inom lokalerna för den övertagna verksamheten behålls av staten men deponeras tills vidare - intill dess annat överenskommes — hos kommunen för prydande av dessa lokaler.

5§

Kommunen inträder - utöver vad som följer av 3 § - i statens rättigheter

och skyldigheter enligt de avtal (motsvarande) som efter utgången av år

1988 gäller för den övertagna verksamheten. Detta skall dock inte gälla

avtal som rör förhållandet mellan arbetsgivare och arbetstagare. 14

Anmärkningar Prop. 1987/88:170

1. Till följd av 1 och 5 §§ inträder kommunen i statens rättig- Bilaga 1
heter och skyldigheter enligt avtalet den 1 juni 1978 mellan

staten samt Göteborgs kommun och Göteborgs och Bohus läns landstingskommun om tillägg till avtalet den 4 februari 1975 om samarbete om tandläkarutbildning m.m.

2. Universitetet och kommunen förutsätts omgående ta upp
samråd i ärenden som avser godkännande, ändring eller
uppsägning av sädana avtal som avses i denna paragraf.

6§

Detta avtal gäller under förutsättning av godkännande som anges i 3 § protokoll, fört vid förhandlingar denna dag mellan parterna om ändrat huvudmannaskap för tandvården vid universitetet i Göteborg.

Detta avtal är upprättat i två exemplar, av vilka parterna tagit var sitt.

Stockholm den 23 mars 1988

För svenska staten För Göteborgs kommun

Statens förhandlingsnämnd

Svante Englund Sören Mannheimer

Hans Jelf

/Jenö Kohn

(Bilaga 2 tdl protokollet 1988-03-23) Prop. 1987/88:170

Bilaga 1

Avtal om samarbete om tandläkarutbildning och forskning i Göteborg

1988-03-23

Avtal

mellan svenska staten och Göteborgs kommun om samarbete om tandläkarutbildning och forskning i Göteborg.

Staten är huvudman för den grundläggande högskoleutbildningen på tandläkariinjen (tandläkarutbildning) samt för den forskarutbildning och forskning som bedrivs inom högskolan (forskning). Bestämmelser om dessa verksamheter finns i högskolelagen och andra författningar.

Göteborgs kommun är huvudman för folktandvården och skall planera all tandvård inom kommunen. Bestämmelser härom finns i tandvårdslagen och andra författningar.

Tandläkarutbildningen och forskningen inom de kliniskt odontologiska ämnesområdena är integrerade med tandvård. Enligt beslut av riksdagen år 1979 skall den tandvård som staten hittills bedrivit i anslutning till tandläkarutbildning och forskning föras över till landstingskommunalt/ kommunalt huvudmannaskap. Staten och kommunen har denna dag träffat avtal om att kommunen den I januari 1989 skall överta huvudmannaskapet för den tandvård som universitetet i Göteborg nu bedriver.

Mot den angivna bakgrunden enas parterna om att följande skall gälla för samarbetet mellan staten och kommunen inom de kliniskt odontologiska ämnesområdena.

Tandläkarutbildning och forskning inom de kliniskt odontologiska ämnesområdena vid universitetet i Göteborg får bedrivas inom kommunens tandvårdsorganisation.

Moment i tandläkarutbildningen får i den ordning som kommunen och universitetet kommer överens om förläggas till enhet inom kommunens hälso- och sjukvårdsorganisation.

Kommunen och universitetet skall samråda vid tillämpningen av detta
avtal, bland annat om hur ekonomiska och andra resurser av gemensamt
intresse skall utnyttjas. Överenskommelse skall träffas mellan kommunen
och universitetet om formerna för sådant samräd. 17

3§ Prop. 1987/88:170

De föreskrifter som kommunen meddelar för verksamheten vid enhet inom Bilaga tandvården skall i tillämpliga delar gälla även för där verksamma arbetstagare och studerande vid universitetet.

4§

För tandläkarutbildningens och forskningens behov skall kommunen tillhandahålla personal, lokaler och utrustning samt övriga nyttigheter och annan service med iakttagande av vad som följer av bilaga A till detta avtal.

5§

Tandläkarutbildningens omfaUning och inriktning grundas på det antal nybörjarplatser som fastställs av riksdagen samt på fastställda utbildningsplaner.

Om under avtalsperioden väsentlig ändring sker av antalet utbildningsplatser eller av utbildningsplanerna, är parterna överens om att ta upp förhandlingar om konsekvenserna därav.

Anmärkning

Riksdagen har fastställt antalet nybörjarplatser för tandläkarlinjen vid universitetet i Göteborg till 80 per år.

6§

Forskningen får bedrivas inom ramen för de resurser som tillhandahålls av universitetet och de resurser som kommunen skall tillhandahålla enligt 4 §.

Kommunens medgivande skall inhämtas, innan sådana forskningsprojekt påbörjas som ställer särskilda krav pä tandvårdens resurser.

Forskning får inte utan kommunens medgivande bedrivas inom tandvårdsorganisationen av annan än den som är knuten till universitetets odontologiska fakultet.

I den ordning som kommunen och universitetet kommer överens om får odontologisk forskning även förläggas till enhet inom kommunens hälso-och sjukvårdsorganisation.

Sådana kliniska forskningsaktiviteter som kräver särskilda resurser i form av exempelvis lokaler eller utrustning skall koncentreras till de enheter inom tandvärden som är förlagda till odontologi- och mikrobiologibyggnaderna i Göteborg. Ordinarie och extra ordinarie tjänst som professor vid universitetets odontologiska fakultet får vara placerad vid sådan enhet.

7§

Innan förslag lämnas om att tjänst som professor inom kliniskt odontolo-giskt ämnesområde skall inrättas och vara förenad med tandläkartjänst

inom kommunens tandvårdsorganisation, skall medgivande till föreningen Prop. 1987/88:170 inhämtas från kommunen. Därvid skall denna yttra sig över förslagets Bilaga 1 konsekvenser i fråga om tandvårdens organisation samt lokaler och ekonomi.

Motsvarande skall gälla vid prövning av en i första stycket avsedd tjänst enligt 19 kap. 47-51 §§ högskoleförordningen.

8§

För kommunens åtaganden enligt detta avtal lämnar staten

dels driftersättning som skall fastställas enligt särskild överenskommelse. Som grunder för driftersättningen skall ligga beaktande av bland annat antalet utbildningsplatser, fastställda utbildningsplaner och befintlig forskningsorganisation samt intäkterna i den tandvårdande verksamheten, e/j investeringsersättning enligt 1.-3. nedan.

1. Statlig investeringsersättning utgär för ombyggnad av och utrustningsanskaffning till lokaler inom odontologi- och mikrobiologibyggnaderna i Göteborg för sådan tandvårdsverksamhet med vilken tandläkarutbildning och odontologisk forskning är integrerad. Detsamma gäller foto-, TV- eller AV-service åt dessa verksamheter men inte andra tjänande enheter såsom tandteknikerlaboratorier samt enheter för service och underhäll av tandvårdsutrustning.

2. I fråga om investeringsersättning enligt 1. ovan tillämpas bestämmelserna i punkterna 1.2, 1.3 och 2-81 bilaga 1.2 till avtalet den 26 april 1984 om samarbete om läkarutbildning och forskning med den ändringen att den i bilaga 1.2C angivna beloppsgränsen skall vara 50 000 kronor. Vad gäller verksamheten inom mikrobiologibyggnaden skall dock beloppsgränsen vara 100 000 kronor.

Vid tillämpningen av punkt 8 skall hänsyn även tas till investeringar som staten gjort.

3. Fråga om statlig investeringsersättning för ny- eller tillbyggnad som kan
bli aktuell för den verksamhet som avses i 1. ovan avgörs efter förhand
ling mellan staten och kommunen.

9§

Avtalet gäller från och med den 1 januari 1989 till och med den 31 december 1994. Om avtalet inte sägs upp senast fem år före avtalstidens utgäng, förlängs det att gälla ytterligare ett år i sänder med enahanda uppsägningstid.

Anmärkiung

Om avtalet den 26 april 1984 om samarbete om läkarutbildning och forskning ändras, är parterna överens om att ta upp förhandlingar om ändring av detta avtal.

10 § Prop. 1987/88:170

Detta avtal gäller under förutsättning av godkännande som anges i 3 § '

protokoll, fört vid förhandlingar denna dag mellan parterna om ändrat huvudmannaskap för tandvården vid universitetet i Göteborg.

Detta avtal är upprättat i tvä exemplar, av vilka parterna tagit var sitt.

Stockholm den 23 mars 1988

För svenska staten För Göteborgs kommun

Statens förhandlingsnämnd

Svante Englund Sören Mannheimer

Hans Jelf

/Jenö Kohn

(Bilaga A till avtal 1988-03-23 om samarbete om tandläkarutbildning och Prop. 1987/88:170
forskning i Göteborg.) Bilaga 1

Bestämmelser om resurser för tandläkarutbildningens och forskningens behov

1. Personal

1.1 Personal som anställs uteslutande för tandläkarutbildning eller forsk
ning liksom timarvoden för undervisning bekostas helt av staten.

1.2 Kommunen svarar gentemot staten för att varje av kommunen an
ställd tandläkare vid de enheter inom tandvården som är förlagda till
odontologi- och mikrobiologibyggnaderna i Göteborg i erforderlig om
fattning står till förfogande dels för att handleda studerande på tandlä
karlinjen, dels för att inom sitt verksamhetsområde, i den mån kom
munen medger det, ombesörja den undervisning och den examination
som behövs för att tandläkarutbildningen skall kunna bedrivas på ett
ändamålsenligt sätt.åxix

1.3 Sädan tjänst som professor eller lärare vid universitetet som är förenad
med tandläkartjänst inom kommunens tandvårdsorganisation inrättas
av staten efter samråd med kommunen.

På förslag till sädan tjänst som avses i första stycket fär uppföras endast den som uppfyller behörighetskraven för tandläkartjänsten eller som förklarats behörig till tjänsten i den ordning som staten bestämmer.

I fråga om tjänst som professor skall tjänsteförslagsnämnden bereda organ som kommunen bestämmer tillfälle att, såvitt avser den tandvårdande verksamheten, yttra sig över de sökande som tjänsteförslagsnämnden anser främst bör komma i fråga till tjänsten.

Innan tjänst som lärare tillsätts skall universitetet samråda med kommunen i former som överenskommes mellan universitetet och kommunen.

Anmärkning

I högskoleförordningen finns bestämmelser om ifrågavarande tjänster, bland annat om krav på klinisk skicklighet och om sädan skicklighet som befordringsgrund.

1.4 Staten bekostar avlöningsförmåner vid de tjänster som avses i 1.3 om
inte annat senare överenskommes mellan staten och kommunen.

Kommunen ersätter staten för de verkliga kostnaderna (inklusive lönekostnadspålägg och kostnader för vikarier) för uppdragsfillägg till professorer och lärare för uppdrag som övertandläkare eller biträdande övertandläkare.

Kommunen ersätter vidare staten för de kostnader som direkt föran- 21

leds av den tandvårdande verksamheten och som avser dels andra Prop. 1987/88:170 lönetillägg än uppdragstillägg, dels på sådana tillägg belöpande del av Bilaga 1 tjänstledighetstillägg, semesterlönetillägg och semestertillägg, dels kostnadsersättningar.

1.5 Kommunen inrättar tjänster som assistenttandläkare med arbetsupp
gifter m. m. som motsvarar vad som gäller för tjänster som assistent
tandläkare vid universitetet. Antalet tjänster och fördelningen av deras
tjänstgöring pä olika enheter bestäms i den ordning som överenskom
mes mellan kommunen och universitetet.

Assistenttandläkare tillsätts - om inte annat senare överenskommes mellan parterna - med förordnande tills vidare, dock längst för tre år.

Innan kommunen tillsätter tjänst som assistenttandläkare skall kommunen samråda med universitetet i former som överenskommes mellan universitetet och kommunen.

Som befordringsgrund vid tillsättning av tjänst som assistenttandläkare gäller graden av sådan klinisk, pedagogisk, vetenskaplig och annan skicklighet som är av betydelse för tjänsten.

För kommunens lönekostnader (inklusive det tillägg för sociala avgifter m. m. som kommunen tillämpar och kostnader för vikarier) för ifrågavarande tjänster som assistenttandläkare betalar universitetet ersättning med 20 procent.

Universitetet skall lämna ersättning till kommunen som motsvarar de verkliga kostnaderna för sådana avlöningsförmåner som åsyftas i sista stycket 1.4 ovan om de inte föranleds av tandvårdens behov utan av sådana arbetsuppgifter för utbildningens och forskningens behov som särskilt påkallats av universitetet.

Anmärkningar

1. Bestämmelsen i andra stycket innebär att för ifrågavarande
tjänster som assistenttandläkare gäller 4 § tredje stycket
förordningen (1985:884, ändrad senast 1986:1411) om be
hörighet till vissa tjänster inom folktandvården och om
tillsättning av sådana tjänster.

2. Kommunen skall den 1 januari 1989 — om inte annat överenskommes mellan kommunen och universitetet - inrätta tjänster som assistenttandläkare till det antal och med de tidsbegränsningar som följer av den av universitetet gjorda planeringen för en successiv minskning av antalet sädana tjänster.

3. Erbjudande om anställning hos kommunen som avses i 2 § huvudmannaskapsavtalet skall - om inte annat följer av bestämmelserna där - för assistenttandläkare vid universitetet avse ytteriigare tid så att den löpande förordnandeperioden uppgår till sammanlagt tre år.

1.6 Ersättningar enligt 1.4 och 1.5 ovan rekvireras av respektive universi
tet och kommunen på grundval av faktiskt utbetalda belopp kvar
talsvis i efterskott inom femton dagar efter kvartalsskifte. Betalning 22
skall ske inom trettio dagar.

2. Utrustning m.m. Prop. 1987/88:170

Kommunens åtaganden vad gäller utrustning för forskningens behov avser endast vedertagen grundutrustning vid enhet inom odontologi- och mikrobiologibyggnaderna i Göteborg.

Det åligger inte kommunen att tillhandahälla förbrukningsartiklar för demonstrationsändamäl och sädant material som erfordras för djurförsök och särskilda forskningsprojekt.

Anmärkning

Med begreppet vedertagen grundutrustning för forskningens behov åsyftas sådan utrustning som är användbar inte endast för ett eller annat speciellt forskningsprojekt utan för olika projekt av beskaffenhet att kunna genomföras med tillämpning av gängse teknik och metodik.

Samma principiella begränsning av kommunens skyldigheter som enligt ovan gäller i fräga om utrustning skall även gälla tandläkarutbildningens och forskningens försörjning med nyttigheter av olika slag.

(Bilaga 3 till protokollet 1988-03-23) Prop. 1987/88:170

Bilaga 1

Avtal om ekonomisk reglering i samband med ändrat huvudmannaskap för tandvården vid universitetet i Göteborg

1988-03-23

Avtal

mellan svenska staten och Göteborgs kommun om ekonomisk reglering i samband med ändrat huvudmannaskap för tandvården vid universitetet i Göteborg.

Mellan staten och Göteborgs kommun har denna dag träffats dels avtal om ändrat huvudmannaskap för tandvärden vid universitetet i Göteborg (huvudmannaskapsavtalet), dels avtal om samarbete om tandläkarutbildning och forskning i Göteborg (samarbetsavtalet).

Huvudmannaskapsavtalet innebär bland annat att kommunen den 1 januari 1989 övertar huvudmannaskapet för den tandvård som universitetet bedriver i anslutning till den odontologiska utbildningen och forskning-

1§

Avtalet den 4 februari 1975 om samarbete om tandläkarutbildning m. m. i Göteborgs kommun (1975 års avtal) och avtalet den 1 juni 1978 om tillägg till 1975 ärs avtal skall gälla till och med år 1988 om inte annat följer av detta avtal.

Så snart detta avtal slutligt godkänts skall under år 1988 - utan hinder av eljest gällande bestämmelser — för den verksamhet som kommunen skall överta enligt 1 § huvudmannaskapsavtalet gälla följande.

1. Ärenden som avser verksamheten handläggs i universitetsstyrelsens ställe av en tandvårdsnämnd som består av sju ledamöter. Ordförande och tvä av ledamöterna utses av universitetsstyrelsen. Vice ordförande och tre av ledamöterna utses av kommunen.

2. Beslut om godkännande, ändring eller uppsägning av sådant avtal (motsvarande) som avses i 3 och 5 §§ huvudmannaskapsavtalet fattas av kommunen, om inte kommunen överlämnar till tandvårdsnämnden att fatta sådant beslut.

3. Beslut om anställning vid universitetet för verksamheten får endast avse tid längst till och med den 31 december 1988. Kommunen färöveriämna till tandvårdsnämnden att besluta om anställning hos kommunen för tid därefter.

1. Ifrågaomtjänst som professor eller lärare tillämpas bestämmelserna i Prop. 1987/88:170 1.3 bilaga A till samarbetsavtalet. Bilaga 1

2. Bestämmelserna i 9 och 10 §§ 1975 års avtal tillämpas inte. I stället för 9 § 1975 års avtal tilllämpas 2 § samarbetsavtalet.

.6. Kommunen och universitetet skall träffa överenskommelse om de personal- och ekonomiadministrativa ätgärder som kan behövas.

3§

För tiden den 1 juli - den 31 december 1988 skall - utan hinder av eljest gällande bestämmelser - för den verksamhet som kommunen skall överta enligt 1 § huvudmannaskapsavtalet gälla följande.

1. Inkomst- och utgiftsstat för verksamheten fastställs av kommunen.

2. Staten skall av kostnaderna för verksamheten svara för dels 20 000 000 kronor,

dels behållningen vid utgången av budgetåret 1987/88 på delposten till universitetet i Göteborg under reservationsanslaget Vissa tandvårdskostnader.

3. Kommunens bidrag till kostnaderna för verksamheten skall efter avdrag
för de belopp som avses i 2. ovan utgöra skillnaden mellan inkomsterna
och utgifterna. Eventuellt överskott skall tillfalla kommunen.

Det i 2. angivna beloppet av 20 000 000 kronor skall efter rekvisition betalas ut till kommunen före den 31 oktober 1988.

Anmärkning

Det i 2. angivna beloppet har fastställts med utgångspunkt i att universitetet under perioden till och med den 1 juli 1988 genomför den beslutade minskningen av personalorganisationen.

4. Universitetet skall - om inte annat senare överenskommes mellan
universitetet och kommunen - svara för utbetalning av löner och
andra utbetalningar. Ersättning för universitetets utgifter skall efter
rekvisition på grundval av faktiskt utbetalda belopp betalas ut av
kommunen månadsvis i efterskott inom trettio dagar från månadsskif
te.

Universitetet skall i rekvisitionerna dra av dels den i 2. nämnda behållningen, dels de inkomster som universitetet erhållit under månaden och som skall tillfalla kommunen. Dock äger kommunen besluta att de inkomster som skall tillfalla kommunen skall betalas ut direkt till kommunen.

5. Kommunen och universitetet får komma överens om undantag från och
ändring av bestämmelserna i 2 - 5 §§ 1975 års avtal.

Anmärkning

1 kostnaderna för verksamheten ingår kostnaderna för under
håll och drift (inklusive exempelvis värme, el, vatten och gas)
för den egendom som enligt 3 § huvudmannaskapsavtalet
överlåts till kommunen. Byggnadsstyrelsen förutsätts dock 25

bekosta slutförandet av pågående takarbeten.

4§ Prop. 1987/88:170

Följande inkomster som hänför sig till tiden före den 1 juli 1988 skall bilaga tillfalla staten, nämligen

dels ersättningar från allmän försäkringskassa,

dels kommunens ersättningar enligt 4 och 5 §§ 1975 års avtal.

Alla inkomster i övrigt och alla utgifter som härrör från den verksamhet som kommunen skall överta enligt 1 § huvudmannaskapsavtalet och som inte reglerats före den 1 januari 1989 skall tillkomma respektive falla på kommunen.

Anmärkning

Bland utgifterna ingår exempelvis avlöningsförmåner inklusive kompensationsledighet och outtagna semesterdagar.

Bestämmelserna i 5 § avtalet den 26 april 1984 om läkarutbildning och forskning i Göteborg upphör vid utgången av år 1988 att gälla för ämnesområdet oral mikrobiologi, som tillhör de kliniskt odontologiska ämnesområdena och som därmed omfattas av bestämmelserna i samarbetsavtalet.

Anitiärkning

Statlig driftersättning för åren 1987 - 1989 enligt 8 § avtalet den 26 april 1984 om samarbete om läkarutbildning och forskning har fastställts i förhandlingsprotokoll den 17 mars 1987. Dessa ersättningsbelopp har fastställts med beaktande av kommunens åtagande vad gäller oral mikrobiologi enligt de i paragrafen angivna bestämmelserna.

Parterna är ense om att driftersättningen från och med år 1990 skall fastställas med beaktande av att ifrågavarande åtagande regleras i det samarbetsavtal om tandläkarutbildning och forskning som parterna träffat denna dag.

6§

Statlig driftersättning enligt 8 § samarbetsavtalet skall för åren1989 - 1994 ärligen utgä med 40 000 000 kronor i 1989 ärs kostnadsläge. Ersättningen skall betalas ut med en fjärdedel av detta belopp före den 15 i månaderna februari, maj, augusti och november respektive år.

Anmärkningar

1. Det angivna beloppet har fastställts med utgångspunkt i att
universitetet under perioden till och med den 1 juli 1988
genomför den planerade minskningen av personalorganisa
tionen.

2. Parterna äger vid väsentliga förändringar av de grunder
som anges i 8 § första stycket samarbetsavtalet påkalla
förhandlingar om justering av driftersättningen.

7§ Prop. 1987/88:170

Kommunens åtagande enligt 4 § samarbetsavtalet att tillhandahålla utrust- ' ning (inklusive möbler och annan inredning) skall gälla från och med den 1 juli 1988. Detsamma skall gälla bestämmelserna i 8 § samarbetsavtalet om statlig investeringsersättning för anskaffning av utrustning.

Anmärkning

Parterna förutsätter att kommunen och nämnden för undervisningssjukhusens utbyggande (NUU) omgående tar upp sådant samråd som föreskrivs i nämnda bestämmelser.

8§

Parterna är ense om att gemensamt utreda den framtida dispositionen av lokalerna inom odontologibyggnaden. Därvid skall klargöras vilka lokalytor som kan friställas för andra ändamål än de nuvarande till följd av bland annat att antalet nybörjarplatser för tandläkarlinjen vid universitetet minskat från 120 till 80 per år. De lokaler som kan friställas förutsätts i första hand bli utnyttjade för folktandvårdens behov eller annan verksamhet med anknytning till nuvarande verksamhet i byggnaden.

Parterna skall träffa överenskommelse om de omdispositioner som avses i första stycket och om fördelningen av de byggnadskostnader som detta föranleder.

Anmärkningar

1. Parterna är ense om att ändring av dispositionen av loka
lerna jämfört med vad som gäller denna dag inte skall ske
utan att överenskommelse därom dessförinnan träffats
mellan parterna.

2. Parterna är ense om att bestämmelserna om statlig
investeringsersättning enligt 8 § samarbétsavtalet inte skall
tillämpas i fråga om de omdispositioner som avses i denna
paragraf.

9§

Vid utgången av år 1988 upphör - utöver 1975 års avtal och 1978 års tilläggsavtal - även samtliga övriga avtal och överenskommelser som träffats för reglering av samarbetet mellan staten och kommunen om den verksamhet som avses i 1 § huvudmannaskapsavtalet.

10 §

Staten betalar till kommunen efter rekvisition ut statlig investeringsersätt
ning med följande belopp.
3000000 kronor före den 15 oktober 1988,
9000000 kronor före den 15 oktober 1989 och
3000000 kronorföre den 15 oktober 1990. 27

Genom ovan angivna utbetalningar blir bland annat kommunens krav på Prop. 1987/88:170 statlig investeringsersättning för kostnaderna för ersättningsanskaffning av Bilaga 1 inredning och utrustning för den övertagna verksamheten slutligt reglerade i den mån dessa kostnader inte täcks av statlig investeringsersättning enligt 8 § samarbetsavtalet.

11 §

Genom vad parterna överenskommit denna dag sker - med de undantag som följer av 8 § 2. andra stycket samarbetsavtalet — en fullständig och slutlig reglering av samtliga ekonomiska mellanhavanden mellan staten och kommunen som grundar sig på nu gällande eller tidigare avtal och överenskommelser som avser nyssnämnda verksamhet.

12 §

Detta avtal är upprättat i två exemplar, av vilka parterna tagit var sitt.

Stockholm den 23 mars 1988

För svenska staten För Göteborgs kommun

Statens förhandlingsnämnd

Svante Englund Sören Mannheimer

Hans Jelf

/Jenö Kohn

Innehållsförteckning Prop. 1987/88:170

Propositionens huvudsakliga innehåll ..................... 1 '

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde ......... 2

1. Bakgrund........................................................ ... 2

2. Mitt förslag .................................................... ... 3

3. Hemställan ................................................... ... 5

4. Beslut............................................................. 5

Bilaga I Statens förhandlingsnämnds skrivelse..... 6

Protokoll 1988-03-23 om ändrat huvudmannaskap för

tandvården vid universitetet i Göteborg...... 11

Bilaga 1 till protokoll 1988-03-23 (Avtal om ändrat hu
vudmannaskap för tandvården vid universitetet i Göte
borg)................................................... 13

Bilaga 2 till protokoll 1988-03-23 (Avtal om samarbete

om tandläkarutbildning och forskning i Göteborg) 17

Bilaga 3 till protokoll 1988-03-23 (Avtal om ekonomisk
reglering i samband med ändrat huvudmannaskap för
tandvården vid universitetet i Göteborg)..... 24

Norstedts Tryckeri, Stockholm 1988 29