Motion till riksdagen

1987/88:Sk43 [55

av Knut Wachtmeister m. fl. (m)

med anledning av prop. 1987/88:111 om Mot.

dubbelbeskattningsavtal mellan Sverige och Turkiet 1987/88

I Sveriges avtal med främmande stater om undvikande av dubbelbeskattning
av inkomster (och förmögenhet) finns regler enligt vilka Sverige som
hemviststat undantar inkomster förvärvade i den andra avtalsslutande staten
från beskattning här i landet.

För att undvika dubbelbeskattning används två olika metoder - ”Credit of
Tax”- och ”Exempt’'-metoden. Den förstnämnda innebär att den utländska
skatten avräknas mot den svenska skatten på utländska inkomster. Exemptmetoden
innebär att utländska inkomster undantas från beskattning här i
landet. Den sistnämnda metoden är mycket enkel till sin konstruktion, men
en komplikation är att den är kombinerad med progressionsregler.

Innebörden av dessa regler är att man i Sverige tar ut progressiv skatt på de
här i landet beskattningsbara inkomsterna med den skattesats som skulle
varit tillämplig om den utländska inkomsten varit skattepliktig.

Fram till förra året var alla exempt-avtal försedda med detta s. k.
progressionsförbehåll, men våren 1987 slopades progressionsklausulen i
Sveriges dubbelbeskattningsavtal med Danmark, Finland, Island och Norge
(prop. 1986/87:94), främst för att det skulle bli enklare att administrera och
dessutom mera begripligt för den skattskyldige.

Vi har i motion 1987/88: Sk378 föreslagit riksdagen att hos regeringen
begära förslag om slopande av progressionsklausulen i dubbelbeskattningsavtalen.
I regeringens förslag till dubbelbeskattningsavtal mellan Sverige och
Turkiet finns emellertid ett sådant progressionsförbehåll. Enligt vår uppfattning
bör denna klausul utgå. Det bör tilläggas att ett slopande av progressionsklausulen
är en ren svensk angelägenhet, varför föreliggande dubbelbeskattningsavtal
därför inte behöver omförhandlas.

Det bör ankomma på vederbörande utskott att utarbeta erforderlig
författningstext.

1

1 Riksdagen 1987188. 3 sami. Nr Sk43

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen bifaller proposition 1987/88:111 utom såvitt avser det
s. k. progressionsförbehållet.

Stockholm den 11 april 1988

Mot. 1987/88
Sk43

Knut Wachtmeister (m)
Bo Lundgren (m)
Margit Gennser (m)
Karl-Gösta Svenson (m)
Hugo Hege land (m)

Ingegerd Troedsson (m)
Ewy Möller (m)

Stig Bertilsson (m)

gotab Stockholm 1988 15032 2