Motion till riksdagen
1987/88:Bol9
av Bertil Måbrink m. fl. (vpk)
med anledning av prop. 1987/88:37 om ett nytt
plan- och bostadsverk
Regeringen har lagt förslag om en ny central myndighet, plan- och bostadsverket.
Det nya verket skall bildas genom en sammanläggning och omorganisation
av statens planverk och bostadsstyrelsen.
Av propositionen framgår att den nya myndigheten får både delvis nya
uppgifter och en väsentligt mindre bemanning än för närvarande. Det handlar
alltså om en helt ny myndighet.
Med förvåning kan konstateras att propositionen inte berör två centrala
frågeställningar. För det första frågan om en annan lokalisering än Stockholm.
För det andra det nya verkets samarbete med andra myndigheter.
Under 1970-talet utlokaliserades till Gävle ett antal myndigheter med en
bred kompetens på samhällsbyggarområdet. Det är lantmäteriverket
(LMV), centralnämnden för fastighetsdata (CFD) och det är statens institut
för byggnadsforskning (SIB).
De tre nämnda myndigheterna har redan nu ett nära samarbete med både
planverket och bostadsstyrelsen.
I propositionen anges att den nya myndigheten bl. a. skall ha följande
uppgifter:
1. följa utvecklingen inom bostads- och byggsektorn samt utvärdera de
bostadspolitiska styrmedlen,
2. ha uppsikt över och utveckla metoder för den fysiska planeringen,
3. samordna och förtydliga de krav på byggnader som samhället ställer
med stöd av bl. a. bygglagstiftning,
4. informera allmänhet, kommuner, näringsliv m. fl. om de erfarenheter
som vinns.
Slutsatsen utifrån verksamhetssynpunkt måste därmed vara att samlokalisera
det nya plan- och bostadsverket med ”systerverken” i Gävle.
I organisationskommitténs betänkande har frågan om en annan lokalisering
än Stockholm av plan- och bostadsverket avviserats med hänsyn till att
den organisatoriska förändringen i sig kommer att skapa nog med problem.
Vi kan förstå att berörda medarbetare finner en omställning besvärlig men
måste trots detta hävda att verksamheten och då i synnerhet den långsiktiga
måste vara styrande. Utifrån detta ser vi enbart skäl som klart talar för en
lokalisering av plan- och bostadsverket till Gävle.
Gävle har också alla de resurser som krävs för att ta emot denna nya myndighet.
Det finns dessutom - utöver de rent verksamhetsinriktade motiven
starka regionalpolitiska skäl. Gävleborgs län har under en följd av år tillhört Mot.
de län som haft den sämsta arbetsmarknadsutvecklingen. Bol9
Det finns skäl att redovisa motiven för 1969 års delegation för lokalisering
av statlig verksamhet. Delegationen anförde bl. a. argument om lokalisering
från och avlänkning av huvudstadsområdet samt vikten av att betrakta omlokaliseringen
som ett instrument i regionalpolitiken. Man betonade att omlokaliseringen
borde betraktas från ett samhällsekonomiskt perspektiv. Målsättningarna
med omlokalisering borde, menade delegationen, härledas från
de övergripande ekonomiska och regionalpolitiska målen i samhället. Man
menade också att: ”En tillväxtbefrämjande stimulans för lokaliseringsorterna
uppnås inte bara genom en viss kvantitativ lokalisering. Av lika stor
betydelse är att orterna erhåller ett tillskott av kvalificerad arbetskraft, som
har ledningsfunktioner av olika slag och sysslar med tekniskt och vetenskapligt
högt kvalificerat arbete.”
I de uppföljningar av omlokaliseringen av nämnda tre verk som bl. a.
Gävle kommun och expertgruppen för regional utveckling gjorde noterades
ett antal positiva effekter för de omflyttade verken såsom
1. utvecklingen av verksamheten påskyndades av organisationsförändringar
och nya bemanningsplaner inom verken,
2. nya ändamålsenliga lokaler,
3. kortare resvägar för personalens dagliga resor till arbetet,
4. förbättrad boendestandard för personalen.
Hemställan
Med hänvisning till vad som i motionen anförts hemställs
att riksdagen beslutar att det nya plan- och bostadsverket skall lokaliseras
till Gävle.
Stockholm den 24 november 1987
Bertil Måbrink (vpk)
Lars-Ove Hagberg (vpk)
Paul Lestander (vpk)
John Andersson (vpk)
Jan Jennehag (vpk)
Karl-Erik Persson (vpk)
Oswald Söderqvist (vpk)
1987/88
16