Motion till riksdagen
1987/88:A2 [*|f*

av Bengt Harding Olson m. fl. (fp)

med anledning av proposition 1987/88:2 om 1987/88

ändring i lagen (1970:741) om statlig lönegaranti A2-A4

vid konkurs

I propositionen föreslås ändringar i lönegarantilagen med anledning av den
nya konkurslagen. Främst gäller frågan om lönegarantiprövningen och närmast
om kronofogde eller konkursförvaltare skall ha prövningsansvaret för
lönegarantianspråken.

Enligt gällande rätt fördelas ärendena mellan kronofogden och konkursförvaltaren.
Men enligt propositionen och som en konsekvens av nya konkurslagen
kommer kronofogden att besluta i nästan alla ärenden på grundval
av utredningsunderlag som framställs av konkursförvaltaren. Följden
blir alltså en omfattande ärendeförskjutning från konkursförvaltare till kronofogde.

Mot denna bakgrund föreslås härmed som en permanent lösning att samtliga
lönegarantiärenden skall avgöras av konkursförvaltare och det av flera
skäl. En säkrare bedömning uppnås eftersom konkursförvaltaren har en
närmare kontakt med företaget och dess anställda. Förfarandet blir bättre
om en och samma person gör utredningen och fattar beslutet; samtidigt
undviks dubbelarbete och onödig byråkrati. Ansvaret för ärendet markeras
också tydligare och man eliminerar en orimlig ordning som kan leda till att
kronofogden känner formellt men inte reellt ansvar för beslutet. Handläggningen
av lönegarantiärendena blir stabilare om en enhetlig ordning används
oavsett konkursens handläggningsform. Dessutom torde detta förslag
vara resurssnålt och inte alls så resurskrävande som propositionen. Slutligen
bör betonas att konkursförvaltarens myndighetsutövning i lönegarantiärendena
knappast kan utgöra något principiellt problem enär sådan
ordning tillämpas redan för närvarande under tillsynsmyndighetens kontroll.

För den händelse att den här föreslagna permanenta modellen ej skulle
införas från årsskiftet föreslås en provisorisk ordning som innebär att konkursförvaltaren
skall ansvara för de lönegarantiärenden som förvaltaren
kräver att få handlägga för att säkerställa fortsatt drift vid företaget. En sådan
lösning torde vara fördelaktig särskilt ur arbetstagarsynpunkt. Samtidigt
uppnås en arbetsfördelning mellan konkursförvaltare och kronofogde
som i stort motsvarar nu gällande ordning. Härigenom undgår man upprepade,
tillfälliga och onödiga förändringar i handläggningsförfarandet.
Detta provisorium kan sedan med fördel gälla - i väntan på aviserad slutlig
proposition - till dess en permanent ordning kan träda i kraft.

1

1 Riksdagen 1987188. 3 sami. Nr A2-A4

Hemställan

Mot. 1987/88
A2

Med hänvisning till vad som anförts hemställer vi

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om konkursförvaltares prövningsansvar för samtliga
lönegarantianspråk,

2. att riksdagen - om inte yrkande 1 bifalls - hos regeringen begär
förslag till sådan ändring i lagen (1970:741) om statlig lönegaranti vid
konkurs att konkursförvaltare får prövningsansvar för lönegarantianspråk
för att säkerställa fortsatt drift vid företaget.

Stockholm den 20 oktober 1987

Bengt Harding Olson (fp)

Kjell-Arne Welin (fp) Ulla Orring (fp)

Barbro Sandberg (fp)

2