Motion till riksdagen
1987/88:A11
av Jan-Erik Wikström och Göthe Knutson (fp, m)
med anledning av prop. 1987/88:10 med förslag till
lag om styrelserepresentation för de privatanställda,
m. m.
I regeringens proposition 1987/88:10 med förslag till lag om styrelserepresentation
för de privatanställda, m. m. föreslår regeringen att 14 § i lagen skall
få följande lydelse:
Arbetstagarrepresentanterna får inte delta i behandlingen av frågor som rör
kollektivavtal eller stridsåtgärder eller av andra frågor där en facklig organisation
på arbetsplatsen har ett väsentligt intresse som kan strida mot företagets.
Om ett företags verksamhet är av sådan natur eller har ett sådant ändamål
som avses i 2 § lagen (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet, har arbetstagarrepresentanterna
inte heller rätt att delta i ett beslut som gäller
verksamhetens mål eller inriktning.
Regeringens förslag innebär att de anställdas styrelserepresentanter får delta
i behandlingen - men ej i beslut - av frågor som rör tidningars och andra
tendensföretags mål och inriktning.
Vi kan inte acceptera regeringens förslag i 14 § andra stycket utan yrkar
att ifrågavarande stycke ges den lydelse som föreslås i den inom arbetsmarknadsdepartementets
rättssekretariat utarbetade promemorian (Ds A
1986:1).
Är ett företags verksamhet av sådan natur eller har sådant ändamål som avses
i 2 § lagen (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet, får en arbetstagarrepresentant
inte heller delta i behandling av fråga som rör verksamhetens
mål och inriktning.
I den nämnda departementspromemorian redovisas på ett klart och fullständigt
sätt syftet med bl. a. lagen om styrelserepresentation och lagen om medbestämmande
i arbetslivet (MBL).
Rätten för de anställda att med stöd av lagstiftningen om styrelserepresentation
delta i företagens ledande organ utgör en betydelsefull komponent i
det regelsystem som finns för att ge arbetstagarna medinflytande. Lagstiftningen
om styrelserepresentation kan således sägas utgöra en arbetsrättslig
lagstiftning i den meningen att den rör förhållandet mellan arbetsgivaren och
de anställda.
Syftet med lagstiftningen om styrelserepresentation är att de anställda
skall beredas insyn och inflytande i fråga om företagets verksamhet. Detta
har klart kommit till uttryck i 1' § i nuvarande lag och föreslås komma till lika
klart uttryck i förslaget till ny lag.
Reglerna om förhandlingar och information i MBL är likaså avsedda att Mot. 1987/88
ge de anställda insyn och inflytande i sådana frågor där företagsledningen All
ensam - efter fullgjord förhandlingsskyldighet - fattar beslut. Från tillämpningsområdet
för MBL har emellertid uttryckligen i 2 § gjorts undantag för
sådan verksamhet som är av religiös, vetenskaplig, konstnärlig eller annan
ideell natur eller som har kooperativt, fackligt, politiskt eller annat opinionsbildande
ändamål såvitt avser verksamhetens mål och inriktning. Den bärande
tanken har varit att det fackliga inflytandet genom medbestämmande
inte skall tillåtas konkurrera med annat demokratiskt beslutsfattande eller
träda de grundlagsfästa principerna om yttrandefrihet och tryckfrihet för
när.
Det är vid behandling i styrelsen av en fråga som styrelseledamöter får
insyn i frågan och kan utöva inflytande på dess handläggning. Om de anställdas
representanter i styrelsen för företag som avses i 2 § MBL får tillfälle
att delta i styrelsens behandling av en fråga som rör verksamhetens mål och
inriktning kan inte uteslutas - utan det är tvärtom troligt - att behandlingen
av frågan får karaktär av förhandling.
Det vore orimligt om sådan insyn och sådant inflytande - som inte kan
ifrågakomma enligt MBL - i stället skulle kunna utföras av de anställdas representanter
enligt lagen om styrelserepresentation.
Hemställan
Med hänvisning till ovanstående hemställer vi
att riksdagen beslutar att 14 § andra stycket lagen om styrelserepresentation
för de privatanställda ges följande lydelse:
Är ett företags verksamhet av sådan natur eller har sådant ändamål som
avses i 2 § lagen (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet, får en arbetstagarrepresentant
inte heller delta i behandling av fråga som rör verksamhetens
mål och inriktning.
Stockholm den 9 november 1987
Jan-Erik Wikström (fp) Göthe Knutson (m)
14