Motion till riksdagen
1986/87:Sk826

Christer Eirefelt (fp)
Alkoholbeskattningen

Under flera år har motioner väckts i syfte att riksdagen skall föreslå regeringen
att beskattningen av alkoholdrycker, främst vin, förändras så att det är
dryckernas alkoholinnehåll som avgör hur hög skatten skall vara, inte deras
inköpspris.

Skatteutskottet har regelmässigt avstyrkt sådana yrkanden, men under
våren 1983 biföll riksdagen en reservation, enligt vilken regeringen förväntades
föreslå ändring av vinbeskattningen så att alkoholinnehållet speglade
skatteuttaget. Regeringen konstaterade dock i proposition 1983/84:7 att den
inte funnit ett acceptabelt sätt att utan olägenheter ändra beskattningen.

Såsom olägenheter åberopas t. ex. risken för en snabbt stigande hemtillverkning
av vin om priserna på billiga viner stiger för mycket. Det finns dock
inget som säger att en förändring av beskattningen ovillkorligen skall innebära
drastiskt höjda priser på de billigaste vinerna.

En teknik för beskattning av drycker efter deras påverkansgrad redovisades
redan 1961 i skriften Skatt efter verkan, författad av Sten Söderberg och
David Isaksson och utgiven av Svenska Nykterhetsfrämjandet. I denna skrift
redovisas hur skatt efter verkan kan tas ut utan att risk finns för alltför snabbt
stigande pris på billiga viner.

Skatteutskottet har vidare i betänkandet SkU 1985/86:1 konstaterat att det
varit en strävan att vid skattejusteringar endast höja den på alkoholhalten
vilande grundavgiften, vilket utskottet påpekade hade skett sedan början av
1960-talet.

1 samband med den senaste skattejusteringen, i december 1986, frångicks
dock denna praxis, och skattehöjningen på vin togs ut genom en höjning av
procentavgiften, vilket fick till följd att billiga viner höjdes blygsamt i konsumentledet
medan dyrare höjdes väsentligt mer. Skatteutskottet hade då inget
att anföra mot metoden att höja skatten, vilket ter sig märkligt mot bakgrund
av utskottets tidigare uttalanden.

Hemställan

Mot bakgrund av det anförda hemställs

att riksdagen hos regeringen begär förslag till omläggning av beskattningen
av vin så att alkoholinnehållet styr skatteuttaget.

Stockholm den 26 januari 1987

Christer Eirefelt (fp)