Motion till riksdagen
1986/87:Skl43

Bo Lundgren (m)

Höjning av skatterna på alkoholdrycker och
tobak, m. m. (prop. 1986/87:66)

I proposition 1986/87:66 föreslås att skatten på alkoholdrycker höjs den 1
januari 1987 och skatten på tobaksvaror den 1 februari 1987. Skatten på
alkoholdrycker höjs så att priset på spritdrycker stiger med drygt 11 % och
priset på viner och starköl med knappt 6 %.

Av propositionen framgår att konsumentprisindex under perioden maj
1977 till oktober 1986 har stigit med drygt 120 %. Under motsvarande tid har
priset på Absolut rent brännvin stigit med drygt 105 %, på lättvin med drygt
150 %, på starkvin med 120 %och på starköl med 136 %. Det framgår således
klart att prisutvecklingen för främst lättviner har överstigit prisutvecklingen
för varor och tjänster i allmänhet.

Det kan också noteras att den senaste skärpningen av skatten på alkoholdrycker
(den 3 december 1984) innebar prisökningar utöver en anpassning
till konsumentprisutvecklingen på ca 5 % för spritdrycker och ca 10% på
lättvin.

Den föreslagna höjningen av skatten för lättvin kan mot denna bakgrund
ifrågasättas. I vart fall bör den teknik som föreslås använd ändras. I propositionen
föreslås att den s. k. procentavgiften skärps. Detta innebär att s. k.
kvalitetsviner även i mellanprislägen får en förhållandevis mera skärpt beskattning
än vid de senaste höjningarna av lättvinsbeskattningen. De har
skett genom en höjning av grundavgiften. Enligt vår mening bör propositionens
förslag om höjd skatt för lättvin avslås. Regeringen bör återkomma
med förslag om en eventuell skatteändring med utgångspunkt i en förändrad
grundavgift.

Redan den nuvarande utformningen av beskattningen av lättviner innebär
att ökade insköpskostnader slår igenom oproportionerligt stort inte
minst vad beträffar kvalitetsviner i mellanprislägen. Beskattningen av lättviner
borde, i enlighet med ett flertal tidigare motioner samt riksdagens
beslut i denna fråga 1983, ändras genom en minskning av procentavgiften.
Det skattebortfall som blir följden kompenseras inom ramen för den totala
alkoholbeskattningen.

I propositionen anger departementschefen att skattehöjningen för tobaksvaror
bör träda i kraft först den 1 februari 1987 för att undvika ännu
större olägenheter i distribution och försäljning än vad som normalt följer
av anhopningen av helgdagar vid årsskiftet. Samma problem uppstår självfallet
också i vad gäller alkoholdrycker. Den föreslagna skattehöjningen för
alkoholdrycker bör således inte träda i kraft förrän den 1 februari 1987.

Det torde ankomma på vederbörande utskott att utarbeta erforderlig författningstext.

Hemställan

Mot bakgrund av det anförda hemställs

1. att riksdagen avslår proposition 1986/87:66 i vad avser skattehöjningen
för lättviner,

2. att riksdagen hos regeringen begär förslag till ändrad beskattning
av lättviner enligt vad som anförts i motionen,

3. att riksdagen beslutar att skattehöjningen på alkoholdrycker i
övrigt träder i kraft den I februari 1987.

Stockholm den 2 december 1986

Bo Lundgren (m)

Mot. 1986/87
Sk 143

7