Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1986/87 :Skl31

Stig Josefson m. fl. (c)

Värderingen av aktier vid kapitalbeskattningen,
m. m. (prop. 1986/87:54)

Gåvobeskattning

Det skattefria grundavdraget vid arvsbeskattning har varit oförändrat 2 000
kr. sedan 1958. Hade grundavdraget uppräknats med inflationen hade det i
dag varit nära 12 000 kr. Det är inte troligt att det ger en positiv nettoeffekt
för staten — efter administrativa kostnader — att ta in skatt på beloppen
närmast 2 000 kr. Med hänsyn härtill finns det anledning att nu räkna upp
det skattefria beloppet. Vi förordar att gränsen höjs till 5 000 kr.

Regeringen föreslår ändrade skalor för arvs- och gåvobeskattningen.
Kraftiga sänkningar föreslås för de största gåvorna och arven. Däremot
innebär regeringens förslag att gåvoskatten skärps för de lägsta skikten —
skärpning sker för gåvor under 200 000 kr. För en gåva under 50 000 kr. till
barn eller make skärps skatten med 66 %(se tabell och diagram nedan). För
en gåva på 10 milj. kr. sänks skatten med 20 %. Detta anser vi ärfördelningspolitiskt
oacceptabelt. Nedan visas effekterna av regeringens förslag på
mindre gåvor:

Tabell 1: Redovisning av gåvoskattens storlek vid dagens skatteskalor, de föreslagna

skatteskalorna samt de förslag vi presenterar i motionen. Klass I
Arv	Nuvarande	Regeringens	Vårt
	skatteskalor	förslag	förslag
20 000	1 080	1 800 ( + 67%)	900
40 000	2 280	3 800 ( + 67%)	2 100
60 000	3 960	5 800 ( + 46%)	3 300
80 000	6 360	7 800 ( + 23%)	4 500
100 000	8 760	9 800 (+12%)	5 700
120 000	12 240	13 600 (+11 %)	9 600
140 000	15 840	17 600 ( + 11 %)	14 400
160 000	19 920	21 600 (+ 8%)	19 200
180 000	24 720	25 600 (+ 4%)	24 000
200 000	29 520	29 600 (+ 0%)	28 800

Vi yrkar på att gåvoskatten bör sänkas även i de lägsta skikten. Detta kan
göras genom att höja det skattefria beloppet samt förändra skatteskalorna
enligt nedan.

Klass I. (Regeringens förslag)

—100 000 10 % inom skiktet

100 000 — 200 000 10 000 + 20 % inom skiktet

Klass I. (Vårt förslag)

— 50 000 6 % inom skiktet

50 000—100 000 3 000+ 10 % inom skiktet

100 000-200 000 8 000 + 20 % inom skiktet

Med denna förändring uppnår vi en skattesänkning för samtliga.

Diagram 1. Nedan visas gåvoskatten i intervallet 0—200 000 kr. — vid det nuvarande
systemet (kurvan i mitten), regeringens förslag (kurvan överst) smt vårt förslag (kurvan
nederst).

Gåvoskattens
stolek
(tusental
kronor)

£0 40 60 80 100 120 140 160 180 200

Gåvans storlek (tusental kronor)

Förmögenhetsskatten på arbetande kapital

Sedan 1972 har vid flera tillfällen införts lättnader i beskattningen av arbetande
kapital. Från och med 1981 gäller att förmögenhet som lagts ned i
jordbruk eller rörelse skall för familjeföretag reduceras till 30 % av det värde
varmed tillgångarna överstiger skulderna. Reduceringsregeln gäller
dock inte för bostadsbyggnader som inte används som personalbostäder.

Arbetande kapital skall inte beskattas i familjeföretag. Ett slopande av
förmögenhetsbeskattningen på arbetande kapital skulle kraftigt förstärka
företagens soliditet och därmed överlevnadsförmåga. Med nuvarande förmögenhetsskatter
tvingas företagarna till omfattande kapitaluttag. Då företagets
ekonomi är densamma som ägarens måste skatten betalas genom
uttag ur företaget. Företagets substans Finns i fastigheter och maskiner och
kan ej realiseras. Detta kan vara ödesdigert för företaget. Den rådande
situationen motverkar företagens konsolidering och försvårar uppbyggandet
av en tillfredsställande likviditet genom den samlade effekt (sociala
avgifter och inkomstskatt) som uppstår när skatten skall erläggas med beskattad
inkomst ur företaget.

Mycket talar för att småföretagsamheten skapar dynamiken i samhället
och är den sektor som nyskapar flest arbeten. Mot denna bakgrund framstår
det som direkt felaktigt att ta ut förmögenhetsskatt på kapital i produktiva
verksamheter, medan improduktiva föremål som konst, diamanter och frimärken
helt undgår beskattning.

Arvs- och gåvoskatt på OTC-aktier

Genom introduktionen på den s. k. OTC-marknaden har familjeföretag fått
utökade möjligheter att skaffa riskkapital på marknaden. Vid introduktionen
av ett företag förutsätts ofta att de ursprungliga ägarna behåller ägarmajoriteten
för att garantera en långsiktig ägarsituation. Nya röstsvaga ak

Mot. 1986/87

Sk 131

Mot. 1986/87

Sk 131

Hemställan

Med hänvisning till det ovan anförda hemställs

1. att riksdagen beslutar att det skattefria beloppet vid gåva höjs
från 2 000 kr. till 5 000 kr.,

2. att riksdagen beslutar att skattesatserna i de lägsta intervallen
vid arvs- och gåvolagstiftningens klass I sänks enligt vad som anförts
i motionen,

3. att riksdagen beslutar att hos regeringen begära förslag om borttagande
av förmögenhetsskatten på arbetande kapital i enlighet med
det i motionen anförda,

4. att riksdagen beslutar att icke börsnoterade OTC-aktier vid
arvs- och gåvobeskattningen skall tas upp till 30 % av substansvärdet.

Stockholm den 20 november 1986

tier noteras ofta på OTC-marknaden samtidigt som de röststarka bibehålls
av ägaren och noteras därför ej.

Propositionens förslag innebär att icke börsnoterade aktier i OTC-bolag
värderas till 30 % av marknadsvärdet i stället för dagens 30 % av substansvärdet
vid arvs- och gåvolagstiftningen. Marknadsvärdet är för OTC-bolag
i genomsnitt tio gånger så högt som substansvärdet. En effekt av förslaget
blir därför att generationsskiften i dessa bolag försvåras. Reglerna innebär i
klartext att arvs- eller gåvoskatt tiofaldigas jämfört med i dag. Detta blir
förmodligen för många företagare en alltför stor börda. Många kommer att
tvingas sälja ut hela eller delar av företaget till exempelvis investmentbolag.

Vi anser inte att detta förslag är rimligt och föreslår därför att icke-noterade
aktier i OTC-bolag — oftast de ursprungliga ägaraktierna — även fortsättningsvis
beskattas för värdet av 30 % av substansvärdet vid arvs- och
gåvolagstiftningen.

Stig Josefson (c)

Marianne Andersson (c) Anna Wohlin-Andersson (c)

Gunnar Björk (c) Stina Eliasson (c)

i Gävle

Svenskt Tryck Stockholm 1986