Motion till riksdagen
1986/87:Skll5

Alf Svensson (c)

Beskattning av förmån av fri bil (prop. 1986/87:46)

I den pågående miljöförstöringen spelar utsläppen från bilismen en mycket
stor roll. Det är först på senare tid som den fulla vidden av kväveoxidernas
antal i försurningsprocessen kommit att uppmärksammas. Medan de försurande
svavelutsläppen minskat kraftigt sedan mitten av 1970-talet har
bilavgasernas försurade kväveoxidutsläpp legat kvar på en oförändrat hög
nivå. Riksdagen har under 1986 fattat beslut om skärpta avgasreningskrav,
fr. o. m. 1989 års bilmodeller bl. a. inkluderande krav på katalytisk avgasrening.

Bilavgaslagens obligatoriska krav gäller fr. o. m. 1980, men redan i dag
finns ett stort antal bilmodeller tillgängliga med utrustning enligt de nya
skärpta avgasreningskraven; detta gäller inte minst de vanligaste tjänstebilmodellerna.
Genom statliga subventioner är priset inte högre på en bil med
katalytisk avgasrening av 1987 års modell jämfört med standardbilens, men
1988 minskar bidraget, och en bil utan katalytisk avgasrening blir dyrare än
en som saknar sådan rening.

Enligt kds uppfattning kan den obligatoriska miljölagstiftningen med stor
fördel kombineras med olika typer av ekonomiska stimulansåtgärder, som
sammantagna leder till minskad miljöbelastning och därmed till nationalekonomisk
vinst.

Regeringen föreslår nu i proposition 1986/87:46 nya regler för beskattning
av förmån av fri bil. Detta är ett lämpligt tillfälle att med beskattningsreglerna
stimulera företagen att välja bilar utrustade med katalytisk avgasrening
åren 1987 och 1988. Genom den föreslagna konstruktionen med en värdering
av förmånsvärdet i en fast procentsats av nybilspriset kommer i praktiken
bilar med katalytisk avgasrening att t. o. m. missgynnas 1988 genom det
högre priset.

I stället för att diskriminera de miljörenare bilarna borde ett nytt
skattesystem som styr investeringarna på den mycket stora tjänstebilssektorn
stimulera till investeringar i bilar med katalytisk avgasrening. Med ett sänkt
förmånsvärde för bilar av 1987 och 1988 års modeller som redan nu uppfyller
de kommande obligatoriska bilavgaskraven kan man anta att en väsentligt
ökad andel av nybilsförsäljningen under de två aktulla åren kommer att
uppfylla de skärpta avgasreningskraven. Genom att förmånsvärdena också
skall ligga till grund för beräkningen av arbetsgivaravgiften vore det lämpligt
att utforma miljörabatten på förmånsvärdet så att även arbetsgivaren
stimuleras att satsa på bilar med katalytisk avgasrening före obligatoriet
1989.

Hemställan

Med stöd av det anförda hemställs

att riksdagen beslutar begära att regeringen utarbetar förslag till en
miljörabatt för bilar av 1987 och 1988 års modeller vid beskattningen
av förmån av fri bil i enlighet med vad som anförts i motionen.

Stockholm den 18 november 1986
Alf Svensson (c)

Mot. 1986/87
Skll5

11