Motion till riksdagen
1986/87:SkllO

Kjell Johansson m. fl. (fp)

Beskattning av förmån av fri bil (prop. 1986/87:46)

Mot.
1986/87
SkllO—118

I propositionen föreslås ett schabloniserat system för beskattning av tjänstebil.
I stora drag innebär förslaget att förmånen av helt fri bil värderas till 22 %
av nybilspriset. Vidare föreslås enklare regler vid värdering av äldre bilar
samt att extrautrustning till en kostnad om 20 000 kr. får installeras utan att
detta påverkar förmånsvärdet.

Folkpartiet ser positivt på strävan att förenkla våra skatteregler. Vi vill
dock framhålla att varje schablonisering innebär minskade möjligheter att ta
hänsyn till den enskilde skattebetalarens situation. Varje förenklingsreform
måste därför föregås av en noggrann avvägning av reformens för- och
nackdelar. Det framlagda lagförslaget uppfyller inte detta krav.

En viktig fråga i detta sammanhang är hur stor betydelse den föreslagna
förenklingen i praktiken kommer att få. Av RRV:s remissvar framgår att
mindre än hälften av de skattskyldiga kommer att kunna utnyttja den
förenklade deklarationen om förslaget genomförs. Uppväger detta de
orättvisor som schabloniseringen kan befaras medföra?

I propositionen föreslås bl. a. att rätten till avdrag för resekostnader med
bil mellan bostad och arbetsplats slopas. Detta kommer framför allt att
missgynna dem som har långt till arbetet. Flera remissinstanser har dessutom
påpekat att regeringsförslaget slår relativt hårdare mot dem som kör mycket i
tjänsten och litet privat.

Installation av extrautrustning till en kostnad överstigande 20 000 kr. skall,
enligt förslaget, läggas ovanpå nybilspriset vid skatteberäkningen. Fribeloppet
kommer inte att indexeras. Enbart kostnaden för köp och installation av
en biltelefon kommer i många fall att leda till att maximibeloppet uppnås. Av
denna anledning anser vi att installation av extrautrustning som är nödvändig
för tjänsteutövandet inte inberäknas i fribeloppet. Vidare bör beloppet
indexeras.

Vad beträffar beräkningen av förmånsvärden av äldre bilar finns det
anledning att befara att nivån lagts för högt. I RSV:s promemoria föreslogs
att förmånsvärdet skulle räknas ned med 6 % om den skattskyldige
bekostade allt drivmedel själv. I förslaget har denna procentsats utan
motivering minskats till 4.

Regeringsförslaget är ett förtäckt skattehöjningsförslag. Detta speglades
redan av den föreslagna skattesatsen på 30 % i den ursprungliga departementspromemorian.
Efter en massiv kritik valde regeringen att sänka
skattesatsen till 22 %.

För att inte rubba allmänhetens förtroende för myndigheternas strävan 1

1 Riksdagen 1986187.3 sami. Nr SkllO-118

efter enklare skatteregler är det angeläget att reformer som denna inte höjer
skatteuttaget. Valet av skattesats var i ursprungsförslaget uppenbarligen inte
välunderbyggt. Ej heller den nu föreslagna skattesatsen synes särskilt
välgrundad.

Det är visserligen angeläget att förenkla förmånsbeskattningen av fri bil.
Tyvärr uppvisar regeringens förslag stora brister. Vår främsta kritik av
förslaget är att det slår hårt mot grupper som är i stort behov av tjänstebil i sin
yrkesutövning.

Hemställan

Med anledning av vad som anförts hemställs

1. att riksdagen avslår proposition 1986/87:46,

2. att riksdagen hos regeringen begär ett nytt förslag om förenklad
beskattning av förmån av fri bil.

Stockholm den 7 november 1986
Kjell Johansson (fp)

Leif Olsson (fp) Britta Bjelle (fp)

Gudrun Norberg (fp)

Mot. 1986/87
Skild

2