Motion till riksdagen
1986/87: Sfi 15

Stig Josefson m. fl. (c)

Förslag om uttag av socialavgifter på
vinstandelsmedel (prop. 1986/87:107)

Centerpartiet arbetar för ett decentraliserat samhälle. Enskilt ägande,
personligt engagemang och en möjlighet att se resultat av ansträngningar är
viktiga tillgångar i ett samhälle som vårt. Decentralisering står i stark
motsatsställning till kollektiva lösningar på ekonomiska och samhälleliga
frågeställningar.

Ett individuellt anknutet produktivt sparande är grunden för en decentraliserad
ekonomi. I vår motion om sparandet har understrukits det enskilda
sparandets roll för ekonomisk stabilitet och utveckling.

Centerpartiet driver på för en utveckling mot personliga investeringskonton.
Vår idé är att det för företags-, studie- eller bostadsändamål skall vara
möjligt att utan skattekonsekvens avsätta medel till ett särskilt konto.

Personliga investeringskonton skulle medföra att det blev möjligt för alla
anställda att skapa en kapitalbas liknande den som anställda vid företag med
vinstandelssystem nu har.

De vinstandelssystem som byggts upp i företagen är värdefulla och bör
utvecklas. Med det menar vi att det är viktigt att upprätthålla och förstärka
rågången mellan vad som är vinstandel och vad som är lön. Det är t. ex.
rimligt att förlänga den tid om vanligtvis fem år, som medlen måste vara
innestående innan utbetalning kan ske till den andelsberättigade.

I proposition 1986/87:107 strävar regeringen efter att sudda ut gränsen
mellan lön och vinstandel. Centerpartiet anser att förslaget, att socialavgifter
skall betalas för medel avsatta till vinstandelssystem, skall avvisas.

Regeringens förslag om avgifter på individuella vinstandelssystem är
ologiskt i beaktande av att sådana avgifter ej utgår till ett kollektivt och
centralistiskt system som löntagarfonderna. Detta förhållande beskriver
tydligt den ideologiska klyfta som i denna fråga går mellan ett centralistiskt
och decentralistiskt synsätt.

I skatteutskottets betänkande 1985/86:38 framhölls i en reservation från de
icke-socialistiska partierna:

Utskottet ser det som en självklarhet att ett frivilligt vinstandelssystem för de
anställda i företagen vida måste vara att föredra framför det starkt
centraliserade system av offentligt aktieinnehav som man nu är i färd med att
bygga upp genom löntagarfonderna. Löntagarfonderna motverkar inte den
maktkoncentration man inom regeringen säger sig vilja sätta stopp för. De
skapar inte heller något ökat individuellt ägande. Alla skäl talar således
enligt utskottets mening för att man slopar löntagarfonderna. Genom att de
anställda blir delägare i det egna företaget ökas arbetsmotivationen och

effektiviteten i företagen kan förbättras. Därtill torde ett väl fungerande Mot. 1986/87

vinstandelssystem bidra till en lugnare löneutveckling. Utskottet anser Sfi 15

således i likhet med motionärerna att man bör underlätta inrättandet av

frivilliga vinstandelar i företagen och avvisar tanken på att vinstandelar

beläggs med arbetsgivaravgifter. Härav följer att de inte heller skall berättiga

till sociala förmåner. Avslutningsvis vill utskottet understryka att syftet med

vinstandelar inte får vara att kringgå gällande regler om beskattning av

löneinkomster.

Propositionens förslag och argumentation innebär en uppmaning till företagen
att i stället för att göra avsättning till en vinstandelsstiftelse bör pengarna
betalas ut som lön. På vilket sätt denna konsekvens harmonierar med
regeringens ambitioner på lönepolitikens område framgår emellertid inte.

Enligt vår mening kan vinstandelssystem i kombination med personliga
investeringskonton bli ett värdefullt bidrag i lönepolitiken och en decentraliserad
kapitalbildning.

Hemställan

Med stöd av det anförda hemställs

1. att riksdagen beslutar avslå proposition 1986/87:107,

2. att riksdagen beslutar att som sin mening ge regeringen till känna
vad som anförts om utveckling av vinstandelssystem samt personliga
investeringskonton.

Stockholm den 31 mars 1987
Stig Josefson (c)

Nils G. Åsling (c)
Marianne Andersson (c)
Karl-Anders Petersson (c)

Kjell A. Mattsson (c)
Rolf Kenneryd (c)

21