Motion till riksdagen

1986/87:Sfl03

Stig Josefson m. fl. (c)
Förslag om förhandsbesked i socialavgiftsfrågor, m. m.
(prop. 1986/87:16)

I de flesta fall är det inte någon tvekan om vem av uppdragsgivaren och
uppdragstagaren som är skyldig att inbetala sociala avgifter. Flera gränsfall
under de senaste åren har pekat på nödvändigheten av striktare regler på
detta område. Arbetsgivare har tvingats betala sociala avgifter trots att de
varit övertygade att den som för deras räkning utfört arbetet varit egen
företagare. I några fall där uppdragstagaren ådömts avgiftsskyldighet har
beslutet klart överstigit gränsen för vad som i det allmänna rättsmedvetandet
kan anses som rimligt. Centern har vid ett flertal tillfällen påpekat bristerna i
det nuvarande systemet. De förändringar regeringen föreslår är därför
välkomna.

Regeringen föreslår en registrering av B-skatteskyldiga och mervärdeskatteskyldiga
som företagare. Dessa skulle automatiskt bli betalningsskyldiga
för sociala avgifter. Detta system är välkommet.

Regeringen föreslår vidare att uppdragsgivaren och uppdragsställaren på
gemensam ansökan skall kunna få förhandsbesked från den lokala skattemyndigheten
om skyldigheten att betala sociala avgifter. Det förslag^
regeringen har lagt är dock alltför krångligt, tidsödande för den enskilde och
skapar onödig byråkrati.

I dag gäller annorlunda regler för småhusägare och lägenhetsinnehavare
som vi anser bör gälla generellt.

Då betalning erläggs mot en faktura där registreringsnummer för mervärdeskatt
och mervärdeskattens belopp eller uppgift om att utställaren är
skyldig att betala B-skatt är utställaren skyldig att inbetala egenavgifter.

Vi anser att detta borde vara huvudregeln för samtliga uppdragsgivare.

I de fall där tveksamheter uppstår bör den i propositionen föreslagna
gemensamma ansökan kunna tillämpas utöver denna regel. Detta skulle
minska antalet ansökningar och därmed bördan på de lokala skattemyndigheterna.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda föreslås

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i
motionen anförts om regler för betalningsskyldighet för sociala
avgifter.

Stockholm den 22 oktober 1986

Stig Josefson (c)
Rolf Kenneryd (c)

Marianne Andersson (c)