Motion till riksdagen

1986/87: Jul03

Bengt Harding Olson (fp)

Ändring i lagen (1951:649) om straff för vissa
trafikbrott, m. m. (prop. 1986/87:81)

Det finns uppenbarligen ett starkt behov att skärpa samhällets åtgärder för
att förebygga återfall främst i rattfylleribrottslighet. Förslaget ger vissa möjligheter
till förverkande av fordonet vid rattfylleri och andra trafikbrott. En
sådan lag får sannolikt relativt begränsad effekt, men bör likväl godtas av
trafiknykterhetspolitiska skäl.

Samtidigt måste dock uppmärksammas viktiga rättssäkerhetskrav. Förverkandebeslut
förutsätter att domstolen vid en allmän skönsmässig bedömning
anser att förverkandet är i vart fall inte oskäligt. En sådan prövning är
naturligtvis förknippad med vissa tillämpningssvårigheter och därmed även
rättssäkerhetsproblem.

Därutöver uppkommer uppenbara rättssäkerhetsrisker på en punkt som
endast marginellt berörs i lagförslaget. Detta gäller möjligheterna till beslag
av fordon som föreslås ske enligt de allmänna reglerna i rättegångsbalken.
Härav följer att det kan ske redan om det skäligen kan antas att fordonet kan
vara på grund av brott förverkat. Här förutsätts alltså en skälighetsprövning
av ett antagande om resultatet av en framtida oskälighetsbedömning. En
sådan lagreglering ställer alltför låga krav på beslagsrätten och ger ett mycket
vitt tillämpningsområde. Med hänsyn till förverkanderegelns rättsosäkra
grund bör beslagsmöjligheterna begränsas. I annat fall föreligger risk för att
endast en bråkdel av beslagen åtföljs av beslut om förverkande. Ett sådant
förhållande kan lätt uppfattas som ett kringgående av lagen.

I anledning härav föreslås att möjligheterna till beslag i dessa fall begränsas.
Så kan ske genom att för beslag kräva att det i vart fall föreligger
sannolika skäl för förverkande. En sådan begränsningsregel kan införas som
ett andra stycke i 7 § i lagförslaget. Denna reglering skulle stärka rättssäkerheten
utan att otillbörligt urholka effektiviteten.

&

Mot.

1986/87

Jul03-108

1 Riksdagen 1986187. 3 sami. NrJul03-108

1

Hemställan

Mot bakgrund av det anförda hemställs

att riksdagen hos regeringen begär förslag till sådan ändring i förslaget
till lag om ändring av trafikbrottslagen att möjligheten att ta ett
fordon i beslag begränsas till de fall där det föreligger sannolika skäl för
förverkande.

Stockholm den 2 mars 1987

Bengt Harding Olson (fp)

Mot. 1986/87
Ju 103

2