Motion till riksdagen
1986/87 :Ub24

Bo Forslund (s) m. fl.
Forskning (prop. 1986/87:80)

Medel för doktorander med anknytning till de nya högskolorna

I den nya forskningspolitiska propositionen föreslås en väsentlig förbättring
av den studiesociala situationen för forskarstuderande. Utbildningsbidragen
höjs och antalet doktorandtjänster ökar. Detta är ytterst lovvärt och
nödvändigt för att konstruktivt möta de svårigheter som våra institutioner för
högre utbildning och forskning för närvarande står inför vad avser rekrytering
och utveckling.

Vid de nya högskolorna råder dock speciella rekryteringsproblem eftersom
dessa ej har egen forskarutbildning. Därmed finns där heller inte någon
naturlig primär rekryteringsbas på samma sätt som vid de stora högskoleenheterna
med fasta forskningsresurser. Detta bör uppmärksammas i samband
med att man bygger ut forskarutbildningen i landet i den utsträckning som
föreslås i propositionen.

Genom uppbyggnaden av de nya högskoleenheterna har en ny bas för
rekrytering till forskarutbildning börjat utvecklas. Denna består dels av olika
kategorier av lärare inom högskoleenheterna, dels av de nyutexaminerade
studenterna från dessa enheter. Dessutom har en hel del människor i de nya
högskolornas omedelbara närhet genom kontakter med högskolans verksamhet
stimulerats att påbörja sin forskarutbildning. Dessa nya forskarstuderande
registreras vid lämplig institution vid någon av våra högskoleenheter
med fasta forskningsresurser och får därmed tillgång till kurser och handledning.
Lokalt, vid ”hemma”-högskolan, ges stöd till dessa forskarstuderande
ofta i form av biträdande handledare eller motsvarande, vilket arrangeras i
nära samarbete med moderinstitutionen. En, av alla involverade uppskattad,
form av decentraliserad forskarutbildning, eller forskarutbildning på distans,
håller på att utvecklas. Allmänt innebär detta att basen för rekrytering till
forskarutbildning breddas och att nätverket och samarbetet inom det svenska
högskolesystemet förstärks.

Doktorander och potentiella doktorander med anknytning till de nya
högskoleenheterna har emellertid svårigheter att komma i åtnjutande av
doktorandtjänster. Detta utgör problem både för de studerande och för de
nya högskolorna; man stimulerar rekryteringen till forskarutbildning utan att
komma med i den ordinarie hanteringen av studiesociala resurser. Inom
högskolesystemet har man för närvarande inte tillräckligt utvecklade rutiner
att administrera basresurser för forskarstuderande på distans. Därför bör en
särskild ordning införas för att tillförsäkra denna kategori av studerande

samma möjligheter som doktorander med placering vid högskoleenheter Mot. 1986/87
med fasta forskningsresurser. Ub24

De nya högskolornas insatser för regioner och för näringsliv uppmärksammas
och uppskattas i allt högre grad. Efterfrågan på tjänster från de nya
högskolorna ökar snabbt och gäller olika former av kunskapsservice. Vid
sidan om den reguljära utbildningen utvecklas nya utbildningar och nya
FoU-program. Tillgången på kompetenta människor är nyckeln till framgång
för samtliga högskoleenheter. Rekrytering och återförsörjning av kvalificerad
och forskarutbildad personal blir därmed en kärnfråga för de nya
högskolornas utveckling. I syfte att förstärka de nya enheternas situation bör
man därmed införa ett system för att aktivt stödja forskarutbildning och
särskilt forskarstuderande på distans.

En resurs för att åstadkomma studiesociala förbättringar för denna
kategori forskarstuderande skulle kunna bildas inom ramen för de i den
forskningspolitiska propositionen föreslagna nya doktorandtjänsterna. En
mindre andel av dessa resurser skulle kunna avsättas för decentraliserade
doktorander knutna till de nya högskolorna. Förslagsvis skulle 7 % av de
föreslagna nya doktorandtjänsterna (7 % av nytillskottet, 70 milj. kr.)
reserveras för detta ändamål vilket kan motiveras med att de nya högskolorna
utgör ca 7 % av den totala högskolebudgeten i landet enligt senaste
verksamhetsberättelser. (Förslaget innebär att endast 1 % av den totala
resursen för studiefinansiering av forskarutbildningen, 355 milj. kr. avsätts
för ändamålet.)

Medlen bör förvaltas centralt av UHÄ. Fördelningen skall emellertid ske i
samverkan med berörda fakulteter/institutioner vid berörda universitet eller
motsvarande. En ordning av detta slag skulle dels underlätta återförsörjningen
av lärare vid de nya enheterna, dels bredda rekryteringsunderlaget till
forskarutbildningen generellt i landet.

Hemställan

Med hänvisning till vad som ovan anförts hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen angetts om medel för doktorander med anknytning till de
nya högskolorna.

Stockholm den 11 mars 1987

Bo Forslund (s)
Hans Rosengren (s)
Lahja Exner (s)

Kjell Nilsson (s)