Motion till riksdagen
1986/87:Ubl3

Tredje vice talman Bertil Fiskesjö (c)
Forskning (prop. 1986/87:80)

I proposition 1986/87:80 s. 14 föreslår regeringen att den s. k. rörliga
resursen för forskning, som är avdelad för lärare vid de mindre högskolorna,
fr. o. m. nästa budgetår skall fördelas av fakultetsnämnderna. Hittills har
dessa medel fördelats av regionstyrelserna efter samråd med berörda
fakultetsnämnder vid universitetet.

Regeringsförslaget bygger på ett förslag från UHÄ, ett förslag som under
remissbehandlingen avstyrktes bl. a. av huvudparten av de mindre högskolorna.
Det avgörande skälet för detta avstyrkande var att den föreslagna
ordningen skulle omöjliggöra en rationell och meningsfull disposition av de
anslagna medlen. Det skulle således inte längre bli möjligt att omfördela
medlen mellan olika fakultetsområden i takt med att behoven förändrades
inom högskolorna.

Högskolorna föreslog i stället att medlen antingen direkt tillfördes resp.
högskola eller liksom hittills fördelades av regionstyrelsen efter en samlad
regional bedömning. UHÄ och regeringen har således inte lyssnat på denna
sakligt väl underbyggda kritik.

De problem som högskolorna förutsåg med den nya ordningen är i hög
grad reella. Problemen kan illustreras med exempel från den södra högskoleregionen:
enligt UHÄ:s beräkningar skall 113 000 kr. avsättas för den
tekniska fakulteten i regionen för lärare vid de mindre högskolorna. Denna
summa baserar sig på den omständigheten att det under de senaste åren
kommit in mycket få ansökningar inom detta fakultetsområde. För det nu
aktuella budgetåret har behovet mångdubblats på grund av de strukturförändringar
som skett och som ständigt kommer att ske vid de mindre
högskolorna. För den humanistiska fakulteten är förhållandet det rakt
motsatta. Över en kvarts miljon kronor finns disponibla, men endast en
ansökan om forskningsmedel har ingetts. Situationen är likartad inom andra
högskoleregioner. Det finns således ingen rimlig balans mellan anvisade
medel och det genom ansökningar styrkta behovet inom resp. fakultetsområde.

Lika ohanterlig är den föreslagna principen att varje högskola skall ha
minst lika mycket som den haft i genomsnitt under de senaste tre åren,
tydligen oavsett om det finns några forskningsansökningar eller ej. Det kan
nämnas att en av de mindre högskolorna i södra utbildningsregionen tidigare
fått ungefär en kvarts miljon i forskningspengar ur den pott som här är
aktuell. För det kommande året har ingen forskningsansökan ingetts.

Lärarna är inriktade på att ägna all kraft åt att genomföra den nya 1

Mot.

1986/87

Ubl3-20

1 Riksdagen 1986/87. 3 sami. Nr Ub 13-20

grundskollärarutbildningen. Skall denna högskola trots den situation som Mot. 1986/87

uppkommit ha samma andel av forskarresursen? Till vad skall den i så fall Ubl3

användas?

Det föreslagna systemet är således ur olika aspekter alltför stelbent och
kommer om det skall tillämpas så som föreslagits att direkt motverka själva
syftet med de rörliga forskningsresurserna.

Det enda riktiga måste vara att medlen går till forskare som dokumenterat
ett forskningsbehov och som genom ansökan om medel manifesterat vilja att
ägna sig åt forskning. Detta förutsätter att omfördelningar kan göras mellan
såväl olika fakultetsområden som mellan olika högskolor. Sådana omfördelningar
har också utan några svårigheter kunnat göras när regionstyrelserna
fördelat medlen. Regionstyrelserna har - efter det att fakultetsnämnderna
prövat den inomvetenskapliga kvaliteten på ansökningarna - vid medelsfördelningen
kunnat göra en samlad bedömning av välgrundade behov vid resp.
högskola.

Den rörliga resursen för forskning har varit av stor betydelse för de mindre
högskolornas utveckling. Fördelningssystemet har fungerat smidigt och utan
gnissel. Varför då ersätta detta system med något som medför uppenbara
orimligheter?

Hemställan

Med hänvisning till vad som anförts i motionen hemställer jag

att riksdagen beslutar att den nuvarande ordningen för fördelning
av medel till de mindre högskolorna ur den rörliga resursen för
forskning skall bibehållas.

Stockholm den 10 mars 1987
Bertil Fiskesjö (c)

2