Motion till riksdagen
1986/87:Jol66
Hans Dau (m)
Reglering av priserna på jordbruksprodukter,
m.m.(prop. 1986/87:146)
Åtgärdsprogram för jordbruket i norra Sverige
I det beslut som riksdagen tog våren 1986 sades att en helhetssyn bör anläggas
på Norrlandsproblematiken och att ett åtgärdsprogram för Norrlandsjordbruket
bör utarbetas.
Regeringens förslag i proposition 1986/87:146 kan inte anses motsvara
riksdagens beslut.
Frågan om en helhetssyn har delvis berörts i några positiva skrivningar,
som dock ej motsvaras av konkreta förslag och ej heller av en medelsanvisning,
som föranleds av de redovisade behoven.
Skall en levande landsbygd kunna upprätthållas i de berörda områdena
måste de kombinationsföretag som enligt propositionen skall byggas upp med
inslag av verksamheter som inte är naturliga led i jordbruksdriften få del av
den ovan nämnda helhetssynen. Riksdagen måste uttala att restriktioner och
trångsynt byråkrati ej får hämma utvecklingen.
Så måste t. ex. lantmäteriet vid fastighetsbildning och avstyckning av tomter
till bostadshus i glesbygd medge att tomtens storlek anpassas till köparens
önskemål, om detta kan leda till en fast bosättning på orten. Jakt- och
fiskerätt bör också kunna avsöndras och tillföras dessa ”glesbygdstomter”.
Ett annat exempel är vägförvaltningens attityd till skyltar. Skall kombinationsföretag
kunna sälja sina produkter till vägfarande turister eller ortsbor
måste man få tillfälle att visa var företaget finns. Ett företag, som har jordbruk
i kombination med annan verksamhet, kan inte flytta till de platser som
centralbyråkraterna anser vara bäst. Man måste bli kvar där åker och byggnader
redan finns. Därför måste företagen få visa vad man säljer och var man är
på ett friare sätt än vad som nu tillåts på många håll.
Andra exempel är byggnormer, lånebestämmelser och tillämpning av hälsovårdsstadgor.
Men även på flera andra områden måste en öppning och
anpassning till för att de i propositionen omnämnda företagen skall kunna
skapas.
Stöd till särskilt skuldtyngda jordbruksföretag
En förbättring av den generella lönsamheten är den väsentligaste åtgärden för
att motverka att fler lantbrukare hamnar i ekonomiska svårigheter. Detta har
delvis åstadkommits genom den höjning av det särskilda Norrlandsstödet
som genomfördes våren 1986. Om ytterligare åtgärder trots det erfordras
förutsätter jag att dessa insatser inte får tas ur de nu anvisade medlen, som i
sin helhet bör användas till offensiva satsningar. Detta bör ges regeringen till
känna.
Forskning och utbildning
Om inte det norrländska jordbruket utvecklas i samma takt som jordbruket i
övriga delar av landet kommer skillnaderna i produktionskostnader mellan
norra och övriga delar av Sverige att öka kraftigare.
Avkastningsmässigt är mjölkproduktionen i Norrland jämförbar med den i
det övriga landet. Inom växtodlingen har däremot produktionen inte förbättrats
i samma takt i norr. Det finns även en rad andra områden där en liten
förbättring snabbt kan ge god ekonomisk utdelning. För att åtgärda dessa
brister fordras att tillräckliga och långsiktiga resurser ställs till förfogande för
forskning och utveckling. Tillgängliga medel inom dessa områden är för
närvarande otillräckliga. Därför måste en större del än vad som antyds i
propositionen användas till forskning och utveckling. Medlen bör i första
hand användas för en upprustning av resurserna vid Röbäcksdalen, som bör
ombildas till en självständig institution inom SLU så att den blir en allt
aktivare, kreativ motor för utvecklingen av det norrländska jordbruket.
Behovet av utbildning i företagsekonomi i samband med uppbyggnad och
utveckling av kombinerade företag såväl som hos redan etablerade jordbrukare
är påtagligt. Detta utbildningsbehov kan bäst tillgodoses genom samordning
med övrig företagsutbildning lokalt genom t. ex. komvux.
Förstärkning av jordbruken med skogsmark
Jordbrukarnas möjligheter att utveckla sina företag i glesbygden är i stor
utsträckning beroende av i vilken mån företagen kan kompletteras med
skogsmark.
I arbetet med att förstärka företagsstrukturen bör även ingå uppbyggnad av
renodlade skogsföretag. Sådana kan då lämpligen kombineras med andra
verksamheter på orten.
Lantbruksnämnderna bör få resurser för att aktivare kunna medverka till
att jordbruksföretag förstärks med skogsmark. Domänverksskog måste tillsammans
med statens övriga markinnehav ställas till förfogande så att nämnderna
tillsammans med skogsbolag, kyrkan och kommunerna skall kunna
genomföra ägobyten syftande till att skapa stabila kombinationsföretag.
Det är också angeläget med åtgärder som motverkar att enskilt ägd skogsmark
överförs till andra ägarkategorier som bolag, kommuner och stiftelser.
Hemställan
Med anledning av vad som ovan anförts hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att alla
beslutsnivåer inom statlig och kommunal förvaltning måste samverka
för att uppnå åtgärdsprogrammets mål,
Mot. 1986/87
J0I66
1* Riksdagen 1986187. 3 sami. NrJol65-177
2. att riksdagen beslutar att stöd till särskilt skuldtyngda jordbruksföretag
ej får tas av i propositionen anvisade medel,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att en
större del av de medel som anvisas i propositionen får användas till
forskning och utbildning än vad som framgår av föredragandens uppskattning,
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att medlen
för forskning i första hand används vid Röbäcksdalen,
5. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att Röbäcksdalen
får ombildas till en självständig institution inom SLU,
6. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att utbildningen
i företagsekonomi prioriteras i enlighet med vad som anförts i
motionen,
7. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att domänverksskog
tillsammans med statens övriga markinnehav används i
enlighet med vad som i motionen anförts för att skapa stabila kombinationsföretag,
8. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att åtgärder
som motverkar att enskilt ägd skogsmark överförs till andra ägarkategorier
vidtas.
Stockholm den 11 maj 1987
Hans Dau (m)
Mot. 1986/87
J0I66
4