Motion till riksdagen
1986/87: Jol 17
Hans Dau och Ingrid Hemmingsson (m)
Jaktlag, m. m. (prop. 1986/87:58)
I propositionen behandlas frågor om viltvården och jakten inom renskötselområdet
och i förhållande till samernas/samebyarnas rätt. Den i propositionen
lämnade redovisningen behöver på olika punkter kompletteras.
Viltvården
Det under de senare åren allt ökande rovdjurstrycket inom renskötselområdet
innebär att renskötseln och de renskötande samerna inte bara fått
vidkännas stora ekonomiska förluster till följd av rovdjursangreppen utan
dessutom att detta får negativa effekter för renskötarnas arbetsmiljö.
Ökningen av rovdjursangreppen uttryckt i antalet ersatta rovdjursrivna
renar för åren 1965-67-1985 framgår av tabellen nedan.
Ökning av antalet ersatta rovdjursrivna renar från treårsperioden 1965-67
till år 1985
Län |
Medeltal av åren |
1983 |
1984 |
1985 |
ökning i % från |
|
Jämtland |
203 |
519 |
1 486 |
1 643 |
2 103 |
936 |
Västerbotten |
169 |
779 |
856 |
749 |
984 |
482 |
Norrbotten |
766 |
2 311 |
1 803 |
2 162 |
2 468 |
222 |
Antalet rovdjursdödade renar under år 1985 framgår av nedanstående tabell
(uppgifterna för 1984 inom parentes).
Rovdjursdödade renar under år 1985 - sammanfattning
Rovdjur |
Jämtland |
Antalet i resp. län |
Norrbotten |
Totalt |
|
Lodjur |
933 ( 920) |
203(245) |
266 ( 276) |
1 402(1 441) |
|
Järv |
898 ( 559) |
642(370) |
1 897(1 611) |
3 437(2 540) |
|
Björn |
33 ( 21) |
93 ( 64) |
137( 153) |
263 ( |
238) |
Örn |
239( 143) |
41 ( 66) |
157( 122) |
437 ( |
331) |
Varg |
-( 0) |
5 ( 4) |
11 ( 0) |
16 ( |
4) |
Summa |
2 103(1 643) |
984(749) |
2 468(2 162) |
5 555 (4 554) |
Rennäringskommittén uppmärksammade de allvarliga ekonomiska konsekvenserna
för rennäringen av den förda rovdjurspolitiken och tillskrev
regeringen i anledning härav. Kopia av skrivelsen bifogas.
Rennäringskommittén konstaterade att de verkliga förlusterna är 3-5
gånger större än antalet återfunna rovdjursrivna renar och anförde i
skrivelsen bl. a. följande:
Enligt rennäringskommittén kan det inte vara rimligt att man övervältrar en
stor del av kostnaderna för rovdjursstammen i landet på rennäringsföretagen.
Den förlust som rovdjuren förorsakar rennäringen motsvarar renantalet
i 4-5 medelstora samebyar eller sysselsättningsunderlag för ca 60-70 ordinära
rennäringsföretag. Omräknat i slaktvärde utgör det ca 11 milj. kr. eller ca 15
milj. kr. om avelsvärdet på livdjuren läggs till. Den svenska rovdjurspolitiken
kostar med andra ord rennäringen ca 15 milj. kr. per år, vilken summa
kan jämföras med det årliga produktionsvärdet inom rennäringen som
beräknas till ca 30 milj. kr.
Ersättningens storlek för rovdjursskadorna har i sammanhanget stor
betydelse. Det finns emellertid enligt rennäringskommittén en övre toleransgräns
för hur stor rovdjursstammen får vara och som inte får överskridas även
om full ersättning skulle utgå. Rovdjursstammen får inte öka till en sådan
omfattning att drivkraften bakom en rationell renskötsel försvinner. Vid
alltför höga rovdjursskador kommer olika produktionsfrämjande åtgärder
att te sig tämligen meningslösa.
I förhållande till här redovisad bakgrund framstår de i propositionen
lämnade förslagen som otillräckliga. Vad gäller antalet rovdjur måste det
som grund för avskjutning fastslås att rovdjursstammarna måste minskas så
att drivkraften bakom en rationell renskötsel inte rubbas, på sätt rennäringskommittén
slog fast.
Ersättningen för inträffade förluster i form av återfunna rovdjursrivna
renar kompenserar inte rennäringen för förlusternas omfattning på sätt
lantbruksstyrelsen och rennäringskommittén konstaterat. Svenska Samernas
Riksförbund (SSR) har under flera år hos regeringen påtalat detta bl. a. i
samband med besvärsärenden, då det gällt att fastställa ersättningsbeloppen.
Härvid har som en möjlig väg angivits att en rättvis kompensation för icke
återfunna rovdjursrivna renar kan ske i form av en höjning av det
ersättningsbelopp som går till den sameby inom vars område den rovdjursrivna
renen påträffas. Förslaget sammanfaller med lantbruksstyrelsens. Regeringen
beslutade dock 1986-11-06 att avslå besvär med yrkanden med detta
innehåll.
Hemställan
Åberopande det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad ovan
anförts om grund för avskjutning för att uppnå ett minskat rovdjurstryck,
2. att riksdagen hos regeringen begär förslag om höjda ersättningsbelopp
för återfunna rovdjursrivna renar så att de faktiska skadorna
kompenseras.
Stockholm den 17 december 1986
Hans Dau (m) Ingrid Hemmingsson (m)
Mot. 1986/87
Jol 17
7