Motion till riksdagen
1986/87: Jo 109
Lars Ernestam m. fl. (fp)
Bilavgaslag (prop. 1986/87:56)
I propositionen om ny bilavgaslag föreslår regeringen en ordning för
överprövning av myndighetsbeslut som lagrådet uttalat stark tveksamhet
mot.
Regeringen föreslår att ett föreläggande för en biltillverkare att vidta
rättelseåtgärder skall kunna överklagas till koncessionsnämnden för miljöskydd
med regeringen som sista instans. Enligt lagrådet finns det goda skäl
att i stället förlägga det slutliga avgörandet hos regeringsrätten. Kammarrätten
skulle då bli första besvärsinstans.
Det måste enligt folkpartiets mening finnas mycket starka skäl för att
riksdag och regering skall frångå lagrådets uppfattning i den här typen av
frågor. Vi kan inte finna att sådana skäl redovisas. Regeringen påpekar själv
att kravet på rättssäkerhet måste tillmätas stor vikt. Enligt vår mening
tillgodoses det bäst genom prövning i domstol.
Regeringen motiverar sitt förslag dels med att det blir fråga om skälighetsbedömningar
i många fall, dels med att det är praktiskt att föreläggandefrågorna
samordnas med bl. a. dispensprövningen. Lagrådet bedömer dock att
det blir fråga om ”ganska typiska domstolsfrågor”.
Dispenser bör dessutom bli aktuella i ett fåtal fall där besluten är av delvis
annan karaktär än de förelägganden om rättelseåtgärder som här diskuteras.
Vi menar därför att lagrådets synpunkter borde beaktas vid utformningen
av besvärsreglerna i bilavgaslagens 12-13 §§.
Det torde ankomma på jordbruksutskottet att utforma erforderlig lagtext.
Hemställan
Med hänvisning till ovanstående hemställer vi
att riksdagen beslutar utforma bilavgaslagens 12-13 §§
i enlighet med vad som anförs i motionen.
Stockholm den 19 november 1986
Lars Ernestam (fp)
Kerstin Gellerman (fp) Bengt Rosén (fp)
Leif Olsson (fp)