På regeringens vägnar Olof Palme

Regeringen föreslår riksdagen alt anta de förslag som har tagits upp i bifogade utdrag ur regeringsprotokollet den 20 februari 1986.

Bengl Lindqvist

Propositionens huvudsakhga innehåll

I propositionen föreslås vissa följdändringar till lagen (1985:568) om särskilda omsorger om psykiskt utvecklingsstörda m. fl., som träder i krafl den 1 juli 1986, En ändring, som föreslås i lagen (1962:381) om allmän försäkring, innebär atl landstingskommuns möjlighel att uppbära pensioner för psykiskt utvecklingsstörda som får vård och försörjning på landstingets bekostnad i huvudsak upphör. Vidare föreslås vissa ändringar av lagteknisk karaktär i lagen (1964:143) om bidragsförskott, rättshjälpslagen (1972:429), passlagen (1978:302), lagen (1985:127) om särskilda organ i landstingskommunerna och stadgan (1970:88) om enskilda vårdhem m, m.

De nya bestämmelserna föreslås träda i kraft samtidigt som den nya omsorgslagen, dvs. den 1 juli 1986.

1 Riksdagen 1985/86. 1 saml. Nr 107

1 Förslag till Prop. 1985/86:107

Lag om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1962:381) om allmän försäkring' dels att i 10 kap. 2 § ordet "nomadskola" skall bytas ut mol "sameskola", dels att 10 kap. 3 § skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

10 kap, 3§ Därest pensionsberättigad i annat fall än som avses i 2 § under hel månad är intagen i annan anstalt än sjukhus eller ock tillfälligt vistas utom anstalten, äger den som driver anstalten att, i den mån regeringen så förordnar, uppbära så stor del av den pensionsberättigades å månaden belöpande folkpension, som svarar mot kostnaderna för vården eller försörjningen på an-stallen, varvid den pensionsberättigade dock skall äga erhålla visst belopp för sina personliga behov. Vad nu sagts skall äga motsvarande tillämpning för det fall att den pensionsberättigade åtnjuter vård eller försörjning mol avgift, som erlägges av kommun eller landstingskommun.

Åtnjuter barn, för vilket barntillägg utgår, i annal fall än som avses i 2 § sista stycket under hel månad vård på anstalt eller eljesl vård på allmän bekostnad, äger den som driver anstalten eller det kommunala organ som svarar för vårdkostnaden att, i den mån regeringen så förordnar, uppbära så stor del av barntillägg för månaden som svarar mot vårdkostnaden.

Första stycket gäller inte i fråga Första stycket gäller inte i fråga
om pensionsberättigad som åtnjuter om pensionsberättigad som åtnjuter
helinackordering i servicehus för helinackordering i servicehus för
äldre människor, äldre människor eller som bor i

gruppbostad etter elevhem som avses i lagen (1985:568) om särskilda omsorger om pyskiski utvecklingsstörda m.fl.

Denna lag träder i krafl den 1 juli 1986.

' Lagen omtryckt 1982:120,

2 Förslag till Prop, 1985/86:107

Lag om ändring i lagen (1964:143) om bidragsförskott

Härigenom föreskrivs att 8 § lagen (1964:143) om bidragsförskott' skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

8§

Bidragsförskott utgives förskottsvis för månad.

Vid beräkningen av bidragsförskott för månad skall det årliga belopp, från vilket beräkningen utgår, avrundas lill närmaste hela krontal, som är jämnt delbart med tolv. Är årsbeloppet lägre än sextio kronor, bortfaller bidragsförskottet för den månad beräkningen avser.

I den mån bidragsförskott svarar mot fastställt underhållsbidrag skall från förskott för viss månad avdragas på samma tid belöpande bidragsbelopp, som den underhållsskyldige må hava erlagt innan han erhållit underrättelse enligt 7 § andra slyckel.

Åtnjuter barn under hel månad Åtnjuter barn under hel månad

på statens bekostnad vård på anstalt på statens bekoslnad vård på anstalt
eller eljest kost och boslad, må bi- eller eljest kost och bostad, må bi
dragsförskott ej ulgå för den måna- dragsförskott ej utgå för den måna
den; dock må förskott ulgå för lid då den; dock må förskott utgå för tid då
barnet är inackorderat vid nomad- barnet är inackorderat vid samesko-
skola. Bor barnet under hel månad i la. Bor barnet under hel månad i
institution som anges i lagen elevhem eller gruppbostad, som av-
(1967:940) angående omsorger om ses i lagen (1985:568) om särskilda
vissa psykiskt utvecklingsstörda eller omsorger om psykiskt uivecklings-
på sjukvårdshuvudmannens bekost- störda m. fl. eller på huvudmannens
nad i enskilt hem enligt nämnda lag, bekostnad \ familjehem enligt nämn-
ulgår ej heller bidragsförskott för da lag, utgår ej heller bidragsför-
den månaden, skott för den månaden.

Har bidragsförskottet ej lyfts före utgången av året näst efler det, under vilket förskottet förfallit till betalning, skall förskottet vara förverkat.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 1986.

Äldre bestämmelser gäller fortfarande övergångsvis för den som under hel månad bor på vårdhem eller specialsjukhus i enlighet med bestämmelserna i lagen (1985:569) om införande av lagen (1985:568) om särskilda omsorger om psykiskt utvecklingsstörda m.fl.

Lagen omtryckt 1976:277,

3 Förslag till Prop. 1985/86:107

Lag om ändring i rättshjälpslagen (1972:429)

Härigenom föreskrivs att 41 § rällshjälpslagen (1972:429)' skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

41 § Rättshjälp genom offentligt biträde beviljas i mål eller ärende

1, hos ulskrivningsnämnd eller psykiatriska nämnden angående intagning
enligt 8 eller 9 § eller utskrivning enligt 16 eller 19 § lagen (1966:293) om
beredande av sluten psykiatrisk vård i vissa fall,

2, hos beslutsnämnd eller psyki- 2. hos utskrivningsnämnd eller
atriska nämnden angående inskriv- psykiatriska nämnden angående
ning i eller utskrivning från vårdhem inskrivning i eller utskrivning från
eller specialsjukhus enligt lagen vårdhem eller specialsjukhus enligt
(1967:940) angående omsorger om 35 § lagen (1967:940) angående om-
vissa psykiskt utvecklingsstörda etter sorger om vissa psykiskt utveck-
placering av särskolelev enligt 28 § lingsstörda,

samma lag,

3, angående beredande av vård enligt lagen (1980:621) med särskilda be
stämmelser om vård av unga eller omedelbart omhändertagande enligt 6 §
samma lag eller angående upphörande av sådan vård enligt 5 § samma lag
eller hos förvaltningsdomstol vid överklagande enligt 20 § första stycket 1
samma lag,

4, hos förvaltningsdomstol angående beredande av vård enligt lagen (1981:1243) om vård av missbrukare i vissa fall, angående omedelbart omhändertagande enligt 8 § eller vid överklagande av beslut om förlängning enligt 16 § samma lag,

5, angående utvisning enligt 38, 43, 47 eller 48 § utlänningslagen (1980:376) samt vid utredning hos polismyndighet när fråga har uppkommit om utvisning enligt angivna lagrum,

6, angående avvisning enligt utlänningslagen, dock ej hos polismyndighet,
såvida icke anledning föreligger att överlämna ärendet till statens invandrar
verk eller utlänningen enligt 50 eller 52 § samma lag hållits i förvar längre
än en vecka,

7, angående verkställighet enligt utlänningslagen, om anledning föreligger atl överlämna ärendet till statens invandrarverk med stöd av 85 eller 86 § samma lag eller hänskjuta ärendet dit med stöd av 87 § samma lag eller om utlänningen enligt 50 eller 52 § samma lag hållits i förvar längre än en vecka,

8, angående föreskrifter som meddelats enligt 13 §, 48 § eller 74 § andra siycket utlänningslagen,

9, angående hemsändande av utlänning med stöd av 104 § första stycket utlänningslagen,

10, angående förverkande av villkorligt medgiven frihet enligt 26 kap. brottsbalken,

11, angående verkställighet utomlands av frihetsberövande påföljd enligt lagen (1963:193) om samarbete med Danmark, Finland, Island och Norge

Lagen omtryckt 1983:487,

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Prop. 1985/86:107

angående verkställighet av straff m, m, eller lagen (1972:260) om internationelll samarbete rörande verkställighet av brottsmålsdom,

12, angående utlämning enligt lagen (1970:375) om utlämning till Danmark, Finland, Island eller Norge för verkställighet av beslut om vård eller behandling,

13, angående kasirering enligt lagen (1944:133) om kasirering, om giltigt samtycke lill ålgärden ej lämnats,

14, hos regeringen enligt 1 § andra stycket lagen (1975:1360) om tvångsåtgärder i spaningssyfte i vissa fall.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 1986,

22 §

Fråga om passtillstånd enligt 20 § prövas, om sökanden är patient som avses i 20 § 2, av utskrivningsnämnden och i annat fall av överläkaren vid sjukhuset. Denne får dock hänskjuta ärendet till utskrivningsnämnden för avgörande.

Fråga om passlillstånd enligt 20 § prövas, om sökanden är patient som avses i 20 § 2, av ulskrivningsnämn-den eller besluts nämnden för psykiskt utvecklingsstörda och i annat fall av överläkaren vid sjukhuset. Denne får dock hänskjuta ärendet lill vederbörande nämnd för avgörande.

Passtillstånd skall vägras, om det med hänsyn till ändamålet med vården är olämpligt atl patienten har pass,

28 §' Mot beslut av övervakningsnämnd enligt denna lag förs talan genom besvär hos kriminalvårdsnämnden eller den hovrätt, hos vilken klaganden skulle ha kunnat anföra besvär över beslut som avses i 37 kap, 8 § brottsbalken.

Mot överläkares beslut om anmälan enligt 20 § 1 får talan ej föras. Talan mot annal beslut av överläkare enligt denna lag förs genom besvär hos utskrivningsnämnden. Mot beslut av utskrivningsnämnd förs talan hos psykiatriska nämnden genom besvär.

Mol överläkares beslut om anmälan enligt 20 § 1 får talan ej föras. Talan mot annat beslut av överläkare enligt denna lag förs genom besvär hos utskrivningsnämnden eller beslutsnämnden för psykiskt utvecklingsstörda. Mot beslul av utskrivningsnämnd eller beslutsnämnd förs talan hos psykiatriska nämnden genom besvär.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 1986.

' Senaste lydelse 1981:1308,

Nuvarande lydelse

Särskilda organ får ges till uppgift
att handha förvaltning och verkstäl
lighet som enligt lag eller annan för
fattning ankommer på hälso- och
sjukvårdsnämnden, tandvårds-

nämnden, omsorgsstyrelsen och utbildningsnämnden eller som kan handhas av sådana nämnder som avses i 3 kap. 13 § andra stycket kommunallagen (1977:179).

3§

Föreslagen lydelse

Särskilda organ får ges till uppgift
att handha förvaltning och verkstäl
lighet som enligt lag eller annan för
fattning ankommer på hälso- och
sjukvårdsnämnden, tandvårds-

nämnden, omsorgsnämnden och utbildningsnämnden eller som kan handhas av sådana nämnder som avses i 3 kap, 13 § andra siycket kommunallagen (1977:179),

6 Förslag till Prop. 1985/86:107

Lag om ändring i stadgan (1970:88) om enskilda vårdhem m. m.

Härigenom föreskrivs att 2 och 16 §§ stadgan (1970:88) om enskilda vårdhem m. m. skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

2§' Stadgan är ej tillämplig på

1. omsorger om vissa psykiskt ut- 1. särskilda omsorger enligt lagen vecklingsstörda, varom finns särskil- (1985:568) om särskilda omsorger da bestämmelser, om psykiskt utvecklingsstörda m. fl.,

2. vård av handikappade, till vilken statsbidrag utgår,

3. kontrollerad familjevård eller därmed jämförlig vård,

4. anstalt, avsedd för riksförsäkringsverkets sjukvårdande verksamhet,

5. sådant hem för vård eller boende för vilket krävs tillslånd enligt 69 § socialtjänstlagen (1980:620),

6. annat i 1 § avsett vårdhem för vilket regeringen meddelat särskilda föreskrifter.

Har enskilt vårdhem inrättats med bidrag av statsmedel eller utgår statsbidrag till dess drift, skall stadgan tillämpas endast i den mån den ej strider mot stalsbidragsbeslämmelserna.

Med kontrollerad familjevård avses sådan sluten psykiatrisk vård som i anslutning till sjukhuset anordnas i enskilt hem.

16 r-

Vårdhemsläkare åligger atl

1. ansvara för den medicinska vården vid hemmet, i den mån ej annan läkare svarar för denna,

2. se till att vid hemmet vårdas endast sådana personer för vilka det är godkänt och som lämpligen kan vårdas där,

3. regelbundet besöka hemmet,

4. ha tillsyn över hygienen och utrustningen vid hemmet,

5. se till att av socialstyrelsen förskriven journal föres vid hemmet och förvaras där,

6. omedelbart anmäla till social- 5. omedelbart anmäla till socialstyrelsen om någon i samband med styrelsen om någon i samband med vård eller behandling vid hemmet vård eller behandling vid hemmet drabbats av eller utsatts för risk atl drabbats av eller utsatts för risk att drabbas av allvarlig skada eller sjuk- drabbas av allvarlig skada eller sjukdom, dom,

7.    omedelbart anmäla till polis- 6, omedelbart anmäla till polis
myndigheten om vid dödsfall behov   myndigheten om vid dödsfall behov
av rättsmedicinsk obduktion eller       av rättsmedicinsk obduktion eller
annan rättsmedicinsk undersökning   annan rättsmedicinsk undersökning
kan antagas föreligga,                kan antagas föreligga.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 1986. I fråga om omsorger som övergångsvis tillhandahålles enligt lagen (1967:940) angående omsorger om vissa psykiskt utvecklingsstörda gäller 2 § i dess äldre lydelse,

' Senaste lydelse 1982:768, Senaste lydelse 1982:768.

Socialdepartementet Prop. 1985/86:107

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 20 februari 1986

Närvarande: statsministern Palme, ordförande, och statsrådet I. Carlsson, Lundkvist, Feldt, Sigurdsen, Leijon, Hjelm-Wallén, Peterson, Andersson, Bodström, Göransson, R, Carlsson, Holmberg, Hellström, Wickbom, Hulterström, Lindqvist

Föredragande: statsrådet Lindqvist

Proposition om följdlagstiftning till den nya omsorgslagen

1 Inledning

Genom beslul den 5 juni 1985 antog riksdagen lagen (1985:568) om särskilda omsorger om psykiskt utvecklingsstörda m, fl, (prop, 1984/85:176, SoU 27, rskr. 386). Lagen träder i kraft den 1 juli 1986. Den ersätter lagen (1967:940) angående omsorger om vissa psykiskt utvecklingsstörda (1967 års omsorgslag). Till skillnad från 1967 års omsorgslag innehåller den nya omsorgslagen inga bestämmelser om utbildning för psykiskt utvecklingsstörda barn och ungdomar.

Riksdagen har den 10 december 1985 antagit en ny skollag som träder i kraft den 1 juli 1986 (prop, 1985/86:10, UbU 6, rskr, 39, SFS 1985:1100) och som till skillnad från den nuvarande skollagen (1962:319, 1962 års skollag) innehåller bestämmelser även om utbildning för psykiskt utveckhngsstörda barn och ungdomar.

Den nya omsorgslagen föranleder vissa lagändringar som inte behandlas i propositionen 1984/85:176 (omsorgspropositionen). Dessa behandlas i det följande. Jag har i detta ärende samrått med cheferna för social-, justitie-och civildepartementen saml statsrådet Göransson i frågor som rör deras ansvarsområden.

Jag har av statsrådet Göransson erfarit att han ämnar lägga fram förslag till följdändringar med anledning av den nya skollagen inom kort och att han därvid även tar upp en fråga om ändringar i sekretesslagen (1980:100) som beror på den nya omsorgslagen. Vidare finns i budgetpropositionen 1986 (prop, 1985/86:100 bil, 12, s, 101 f. och 191) med anledning bl, a. av den nya omsorgslagen förslag till ändringar i lagen (1983:1070) om arbete i ungdomslag hos offentliga arbetsgivare.

Jag vill i detta sammahang redovisa att jag efter regeringens bemyndigande tillkallat en arbetsgrupp för utredning av bl. a. behovet av åtgärder för andra grupper handikappade barn och ungdomar än dem som ingår i den nya omsorgslagens personkrets. Arbetet skall ske med utgångspunkt i omsorgspropositionen och riksdagen behandling av ärendet. Därvid skall särskild uppmärksamhet ägnas åt frågan om översyn av lagen (1965:136) om elevhem för vissa rörelsehindrade barn m. fl.

2 Överväganden och förslag Prop. 1985/86:107

2.1 Lagen (1962:381) om allmän försäkring

De särskilda omsorgerna enligt den nya omsorgslagen är i princip inte avgiflsbelagda. Av 13 § i den nya lagen framgår emellertid alt skäliga avgifter för kost och logi får tas ut av dem som har stadigvarande bostad på landstingskommunens bekoslnad och uppbär folkpension i form av hel förlids-pension eller hel ålderspension eller har inkomst av eget arbete. En landstingskommuns nuvarande möjligheter att uppbära pensioner för utvecklingsstörda som får vård eller försörjning på landstingskommunens bekoslnad bör enligt vad riksdagen gett till känna (SoU 1984/85:27, rskr. 386) upphöra. Detta skall gälla barn och ungdomar i elevhem samt vuxna i gruppbostad. Nu nämnda grupper skall sålunda undantas från regeln i 10 kap. 3 § första stycket lagen (1962:381) om allmän försäkring som utgör grunden för rätten för bl, a. landstingskommun att uppbära folkpension för den som får vård på institution.

Vidare bör den numera föråldrade beteckningen nomadskola i 10 kap. 2 § bytas ut mot ordet sameskola.

2.2 Lagen (1964:143) om bidragsförskott

I 8 § fjärde siycket lagen (1964:143) om bidragsförskott anges vissa förhållanden under vilka bidragsförskott ej skall utgå. Bl. a, avses fall då barn bor i institution som anges i 1967 års omsorgslag eller enligt samma lag i enskilt hem på sjukvårdshuvudmannens bekostnad. De särskilda omsorgerna enligt den nya omsorgslagen utgörs av bl. a. boende i familjehem, i elevhem för barn och ungdomar samt i gruppbostad för vuxna. Paragrafens lydelse bör utan ändring i sak anpassas till de boendeformer som skall gälla enligt den nya omsorgslagen, I en övergångsbestämmelse får klargöras att någon ändring belräffande bidragsförskotten inte heller är avsedd för dem som bor på vårdhem eller specialsjukhus med stöd av den särskilda promulgalionslagen till den nya omsorgslagen, lagen (1985:569) om införande av lagen (1985:568) om särskilda omsorger om psykiskt utvecklingsstörda m. fl.

En motsvarighet till den här behandlade föreskriften i bidragsförskottslagen finns i lagen (1947:529) om allmänna barnbidrag. Förslag rörande den föreskriften har nyligen lagts fram i prop. 1985/86:96.

2.3 Rättshjälpslagen (1972:429)

Enligt 41 § rällshjälpslagen (1972:429) beviljas rättshjälp genom offentligt biträde i de mål och ärenden som närmare anges i 14 punkter, I punkt 2 anges mål och ärenden hos beslutsnämnd eller psykiatriska nämnden angående inskrivning i eller utskrivning från vårdhem eller specialsjukhus enligt 1967 års omsorgslag eller angående placering av särskolelev enligt 28 § samma lag.

Till följd av den nya omsorgslagen skall vårdhem såväl för barn och ung- Prop. 1985/86:107 dom som för vuxna avvecklas. Även specialsjukhusen skall avvecklas. Regler för vad som skall gälla under awecklingsperioden har intagits i promulgalionslagen till den nya omsorgslagen. Däri föreskrivs alt nyintagning i vårdhem för barn och ungdom inte får ske, Nyintagning i specialsjukhus eller i vårdhem för vuxna får ske om det finns synnerliga skäl. Sådan intagning kan, även del övergångsvis, ske oberoende av samtycke (6 § promulgalionslagen). I sådana ärenden, där alltså reglerna i 1967 års omsorgslag övergångsvis kommer atl gälla även efler den 1 juli 1986, kommer det således även under en viss tid efter nämnda datum all förekomma ärenden om beredande av vård där ell särskilt behov av juridisk hjälp föreligger. Rättshjälp genom offentligt biträde bör därför liksom hittills kunna beviljas i de ärenden som kan bli aktuella på grund av 6 § promulgalionslagen,

Beslul som enligt 1967 års omsorgslag fattas av beslutsnämnd skall enligt 7 § andra slyckel nämnda promulgationslag i stället under övergångsskedet fattas av utskrivningsnämnd enligt lagen (1966:293) om beredande av sluten psykiatrisk vård i vissa fall. Sådana ärenden angående särskolelev som avses i 41 § punkt 2 rätlhjälpslagen förekommer inte enligt den nya skollagen.

Rällshjälpslagen bör ändras i enlighet med vad som har sagts nu.

2.4 Passlagen (1978:302)

Passlagen (1978:302) upptar vissa bestämmelser om krav på passtillstånd bl. a. för den som är inskriven i specialsjukhus enligt 35 § i 1967 års omsorgslag eller utskriven på försök från sådant sjukhus (20 §), Frågor om passtillstånd prövas under vissa förutsättningar av beslutsnämnd för psykiskt utvecklingsstörda (22 §). Vidare kan del förekomma alt beslutsnämnd prövar besvär över överläkares beslul enligt passlagen (28 §).

Vid den nya omsorgslagsliftningens ikraftträdande avskaffas beslutsnämnden. Dess uppgifter övertas av utskrivningsnämnd, 22 och 28 §§ passlagen bör ändras i enlighet med delta. Bestämmelserna i 20 § beträffande den som är inskriven i specialsjukhus enligt 35 § i 1967 års omsorgslag eller försöksulskriven från sådanl sjukhus bör emellertid kvarstå tills vidare med hänsyn till att specialsjukhusen finns kvar under en awecklingsperiod med stöd av promulgalionslagen till den nya omsorgslagen.

2.5 Lagen (1985:127) om särskilda organ i landstingskommunerna

Enligt lagen (1985:127) om särskilda organ i landstingskommunerna får sådana organ som avses i lagen ges till uppgift atl handha förvaltning och verkställighet som enligt lag eller annan författning ankommer på bl. a, omsorgs-styrelsen. I enlighet med den nya omsorgslagen skall omsorgsslyrelsen betecknas omsorgsnämnden. Delta föranleder ändring i lagen om särskilda organ i landstingskommunerna,

2.6 Stadgan (1970:88) om enskilda vårdhem m. m. Prop. 1985/86:107

Den nya omsorgslagen och dess terminologi föranleder en jämkning i den föreskrift i stadgan (1970:88) om enskilda vårdhem m. m. som anger undantagen från stadgans tillämplighet (2 §),

116 § 5 vårdhemsstadgan finns en föreskrift om att det åligger vårdhemsläkaren atl se lill atl del vid hemmet förs och förvaras av socialstyrelsen föreskriven journal. Läkarens skyldigheler i detta avseende regleras numera i patientjournallagen (1985:562) som trädde i kraft den 1 januari 1986, Föreskriften i stadgan bör således upphävas.

3 Upprättade lagförslag

I enlighet med vad jag nu har anfört har inom socialdepartementet upprättats förslag till

1, lag om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring,

2. lag om ändring i lagen (1964:143) om bidragsförskott,

3, lag om ändring i rättshjälpslagen (1972:429),

4. lag om ändring i passlagen (1978:302),

5, lag om ändring i lagen (1985:127) om särskilda organ i landstingskom
munerna,

6. lag om ändring i stadgan (1970:88) om enskilda vårdhem m. m.

Av förslagen har de under 1 och 6 angivna upprättats i samråd med chefen för socialdepartementet, de under 3 och 4 angivna i samråd med chefen för justitiedepartementet och det under 5 angivna i samråd med chefen för civildepartementet.

De upprättade förslagen under 3 och 4 innehåller bestämmelser som faller inom lagrådets granskningsområde. Med hänsyn till att förslagen är av enkel beskaffenhet anser jag att lagrådets hörande skulle sakna betydelse.

4 Hemställan

Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen att anla lagförslagen.

5 Beslut

Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslular all genom proposition föreslå riksdagen att anta de förslag som föredragaden lagt fram.

Innehåll Prop. 1985/86:107

Sid

Propositionen.................................................... 1

Propositionens huvudsakliga innehåll...................... ...... 1

Propositionens lagförslag..................................... ...... 2

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 20 februari 1986 9

1 Inledning..................................................... 9

2 Överväganden och förslag.............................. 10

2.1 Lagen (1962:381) om allmän försäkring .... ..... 10

2.2 Lagen (1964:143) om bidragsförskoft......... 10

2.3 Rällshjälpslagen (1972:429) .................... .... 10

2.4 Passlagen (1978:302)............................. 11

2.5 Lagen (1985:127) om särskilda organ i landstingskommunerna 11

2.6 Stadgan (1970:88) om enskilda vårdhem m, m 12

3 Upprättade lagförslag..................................... 12

4 Hemställan................................................... .... 12

5 Beslut......................................................... .... 12