Motion till riksdagen
1985/86:N290

Paul Lestander m. fl. (vpk)
Sågverksindustrins framstegsstrategi

Den svenska sågverksindustrin har alltsedan sin start haft en mycket stor
betydelse för det svenska näringslivets utveckling. Denna industriverksamhet
har möjliggjorts genom det svenska landskapets rikedom på skog. Värdet
av skogen har ökat‘genom det mänskliga arbete som nedlagts för att
framställa produkter som varit nödvändiga för olika perioder av mänskligt
liv. Teknikens utveckling, ökad kunskap om träets kemi och övriga egenskaper
har hela tiden ökat behovet av trävaror och lett fram till nya användare
och nya träbaserade produkter. Jämsides med detta har det också inom
vissa områden arbetats intensivt för att utveckla tillverkning och produktframtagning
som baserats på andra material än trä. En ganska omfattande
kvalitetsförändring inom de svenska skogarna kan också förutses, beroende
på att de äldre sen vuxna naturskogarna nu gradvis ersätts av skogar där
skötselintensiteten ökats. Dessa bestånd kommer att växa snabbare och
skördas tidigare. Virket blir mindre hårt. Detta kommer särskilt att märkas
på de bestånd som anlagts av den kanadensiska tallen Pinus Contorta. En
ytterligare orsak till försämrad kvalitet är de helt oacceptabla skadorna
genom vårdslöst gallringsarbete, som nu kan märkas i landets skogar.

De omfattande förändringar som skett på marknader där Sverige sålt sin
sågverksproduktion har lett fram till att staten inom rätt kort tidrymd låtit
industriverket göra två utredningar om framtidsutsikter, marknadsbedömningar
och förädlingsmöjligheter för den svenska sågverksindustrin.

1 de bedömningar sorn dessa utredningar gör ter sig framtiden ljus för
svensk sågverksindustri fram till år 2000. Inför de förädlingsinsatser som
måste genomföras under den närmaste framtiden krävs ett antal åtgärder:
Ökade insatser på forskning och utveckling, direktkontakter med användare
samt ett branschprogram som ges sådana resurser att företagen kan och
vågar satsa.

En viktig faktor för hur utvecklingen kan se ut är hur råvarubehovet kan
säkras. I en motion (1982/83:254) från vpk om en virkesfördelningsplan för
Norrbotten utvecklade vi hur partiet anser att denna lösning kunde se ut:

I den av länsstyrelsen i Norrbottens län antagna Länsplan 80 betonas vikten
av ökad sågning. Staten är i Norrbotten genom domänverket en inflytelserik
skogsägare. Domänverket kan användas som en motor i en skogs- och
skogsindustripolitik där den totala samhällsnyttan utgör drivkraften. Detta
kan åstadkommas på flera sätt. Den utvecklingsväg som ter sig mest tilltalande
vore ett ökat engagemang från domänverket genom inköp av sågindustrier
i inlandet. I andra hand får inlandssågverkens råvarubehov tillgo

doses som hittills genom långsiktiga avtal där domänverket garanterar vissa
virkeskvantiteter. Men även i ett mera totalt perspektiv bör domänverkets
starka ställning som storsäljare av rundvirke utnyttjas som styrmedel för att
öka sysselsättnings- och förädlingsgraden inom skogsindustrin. Staten bör
alltså utarbeta en virkesförsörjningsplan för Norrbottens län. Behovet,
främst för inlandssågverken, bör ägnas särskild uppmärksamhet. Frågan
om domänverksförvärv av ytterligare sågverk i inlandet bör övervägas.

Förutsättningarna för en sammanvägning av samtliga virkessäljarkategoriers
samlade utbud och virkesanvändarnas sammanlagda behov bör
kartläggas. En virkesförsörjningsplan kan byggas upp på ett sådant faktaunderlag.

Industriverket beräknade 1979 att de investeringar som skulle erfordras för
att förädla hela den exporterade sågvarumängden skulle kosta 7 miljarder
kronor i dåvarande penningvärde, vilket i dag innebär nära nog en
fördubbling. Hittills har dock mycket litet hänt inom detta område. Det
branschprogram som drivs genom detta verks försorg har ett i detta sam-’
manhang bagatellartat belopp att arbeta med.

Det mest verkningsfulla i detta läge vore om regeringen lade fram ett
målsättningsprogram för dessa förädlingsinsatser och initierade tillräckligt
attraktiva stimulanser till sågverksföretagen. Därutöver behövs mera aktiva
insatser för de sågföretag som ägs av ASSI och domänföretagen.

Hemställan

Mot bakgrund av det anförda hemställs

1. att riksdagen hos regeringen begär förslag till branschprogram
för ökad vidareförädling inom sågverksindustrin,

2. att riksdagen uttalar sig för att detta program skall innehålla
förslag till lämpliga stimulansåtgärder,

3. att riksdagen uttalar sig för att virkesfördelningsplaner ingår
som en del av förslagen.

Stockholm den 27 januari 1986
Paul Lestander (vpk)

John Andersson (vpk) Sven Henricsson (vpk)

Berti! Måbrink (vpk) Lars-Ove Hagberg (vpk)

Mot. 1985/86
N290

Oswald Söderqvist (vpk)

Jörn Svensson (vpk)