Motion till riksdagen
1985/86:76

Britta Bjelle
Förslag till ny plan- och bygglag (prop. 1985/86:1)

I förslaget till ny plan- och bygglag 13 kap. 5 § stadgas: ”Beslut att anta,
ändra eller upphäva en detaljplan, områdesbestämmelser eller en fastighetsplan
får överklagas endast av den som senast under utställningstiden
skriftligen har framfört synpunkter som inte blivit tillgodosedda.” Besluten
överklagas genom besvär hos länsstyrelsen.

Som framgår av citatet är besvärsrätten inskränkt till att gälla de personer
som har framfört synpunkter på de berörda planerna redan under utställningstiden.
Utställningstiden uppgår till minst tre veckor. Den sakägare som
under dessa tre veckor försummar att lämna synpunkter på den utställda
planen har således också gått miste om rätten att överklaga beslutet till
länsstyrelsen.

Förslaget att villkora besvärsrätten till att den enskilde skall agera under
utställningstiden är nytt för PBL. Enligt den gällande byggnadsstadgan finns
ingen sådan begränsning av möjligheterna att överklaga genom besvär hos
länsstyrelsen.

Enligt min uppfattning måste den nu gällande ordningen överföras till
PBL. Av både principiella och praktiska skäl är det orimligt att begränsa
besvärsrätten till att endast gälla dem som under en treveckors utställningstid
framför synpunkter till kommunen. Envar sakägare måste alltid ha rätt att
överklaga kommunens beslut till länsstyrelsen. Det är främmande för svensk
rättsordning att göra besvärsrätten avhängig av att den som besvärar sig
dessförinnan skall ha vidtagit skilda åtgärder.

Hemställan

Med anledning av vad jag i motionen anfört hemställer jag

att riksdagen beslutar att 13 kap. 5 § förslaget till lag om ny plan- och
bygglag utgår och ersätts med en ovillkorlig rätt att till länsstyrelsen
överklaga beslut om att anta, ändra eller upphäva en stadsplan,
områdesbestämmelse eller en fastighetsplan.

Stockholm den 25 oktober 1985
Britta Bjelle (fp)

gotab Stockholm 1985 83455