Motion till riksdagen
1985/86:552

Ivar Franzén (c)

Vissa frågor inför allmän fastighetstaxering år 1988
(prop. 1985/86:160)

I proposition 1985/86:160 föreslås bl. a. att regleringsanläggningar som till
huvudsaklig del är avsedda för vattenkraftändamål inte längre skall utgöra
självständiga taxeringsenheter utan i stället beaktas vid taxeringen av de
kraftverk som har nytta av anläggningen.

Föredraganden anför att de olika kraftslagen inte kan ses isolerade från
varandra vid värderingen. Vid 1981 års allmänna fastighetstaxering värderades
vattenkraften enligt avkastningsmetoden, medan värmekraften (kärnkraftverk,
olje- och koleldade kondenskraftverk, kraftvärmeverk och gasturbiner)
värderades enligt produktionskostnadsmetoden, vilken innebär att de
värderades med utgångspunkt i anläggningskostnaderna med hänsyn till den
värdeminskning anläggningarna undergått. Det föreliggande förslaget innebär
att värderingen av vatten- och värmekraft bestäms av kraftbolagen med
utgångspunkt från de gällande tarifferna och den totala avkastningen för
kraftslagen. Tarifferna är satta så att avkastningen från de olika kraftslagen
gemensamt skall täcka de samlade driftkostnaderna och förränta nedlagt
kapital. Sammantaget medför detta, vilket föredraganden framhåller, att
den billigare vattenkraften får kompensera den dyrare värmekraften.

Från centerpartiets sida har vi tidigare framhållit vikten av att ekonomin
för vattenkraft, kärnkraft och övrig kraft särredovisas i syfte att ge en korrekt
bild av kostnaden för olika kraftslag. Det föreliggande förslaget kommer att
innebära att vattenkraften blir för lågt värderad medan värmekraften - i
huvudsak kärnkraften - blir för högt värderad. Det framtida taxeringsvärdet
för kärnkraftanläggningar kommer delvis att bestämmas av vattenkraftens
lönsamhet.

Enligt vår mening bör även värderingen av vatten- och värmekraft ske på
ett sådant sätt att en korrekt bild ges av olika kraftslags faktiska värde. Det
kan inte vara rimligt att öka taxeringsvärdet på kärnkraften genom att räkna
in den lönsammare vattenkraften vid värderingen. Vi anser därför att
separata taxeringar av vattenkraft och värmekraft bör ske även vid nästkommande
taxeringstillfälle i syfte att så korrekt som möjligt få en öppen
redovisning av värde och lönsamhet för olika kraftslag. Proposition 1985/
86:160 bör därför avslås i den del som avser värdering av vatten- och
värmekraft m. m., och riksdagen bör hos regeringen begära ett nytt förslag i
enlighet med de riktlinjer som redovisats i motionen.

Hemställan

Mot. 1985/86:552

Med hänvisning till vad som ovan anförts hemställs

att riksdagen beslutar att avslå proposition 1985/86:160 i den del
som avser värdering av vatten- och värmekraft och hos regeringen
begära ett nytt förslag om formerna för taxering i enlighet med vad
som anförts i motionen.

Stockholm den 17 april 1986
Ivar Franzén (c)

14

Stockholm 1986 10790