Motion till riksdagen
1985/86:410

Roland Sundgren m. fl. (s)

Inriktningen av konsumentpolitiken m. m.
(prop. 1985/86:121)

I regeringens proposition 1985/86:121 konstateras att en strukturell fråga
av betydelse är i vilka former detaljhandeln skall få etablera sig runt om i
landet. Där anges kommunernas hantering av planmonopolet och NO:s
konkurrenssynpunkter vara av stor betydelse. Det framhålls också att varuförsörjningsfrågorna
är av stort intresse från konsumentsynpunkt (s. 10).

Vi anser att konsumentsynpunkterna icke förmår hävda sig i den etableringsvåg
som kännetecknar dagligvaruhandeln. Etableringen av stora externa
dagligvarumarknader, lågprisbutiker som begränsar sitt sortiment av
livsmedel till varor som ur bl. a. svinnsynpunkt är mest lönsamma samt
livsmedelsförsäljning i bensinstationsbutiker kommer att för flertalet konsumenter
innebära stora svårigheter att få tillgång till en dagligvarubutik
inom rimligt avstånd från sin bostad. Detta kommer att hårt drabba konsumentgrupper
som äldre, handikappade, föräldrar med småbarn och dem
som inte har tillgång till bil.

Det har visat sig att kommunerna i dag inte förmår att hantera varuförsörjningsfrågorna
på ett sådant sätt att man får ett butiksnät som fungerar
för alla kategorier av konsumenter.

Det är glädjande att regeringen föreslår ökade resurser till konsumentverket
för undersökningar och stöd till kommunerna vid upprättandet av
varu- och serviceförsörjningsplaner, även om det vore önskvärt med ännu
mer pengar mot bakgrund av de kostnader feletableringar kan innebära för
såväl samhället som konsumenterna. Det är viktigt att understryka att den
kommunala konsumentverksamheten mer konsekvent måste kopplas in i
varu- och serviceplaneringen. Vissa hushållsekonomiska undersökningar
visar att lönsamheten vid inköp i butiker med lågprisprofil i genomsnitt går
vid ett avstånd på ca tre km. Denna lönsamhetsgrad har krympt och var för
tio år sedan ca fem km. Kommunerna behöver ett mer omfattande beslutsunderlag
för beslut i etableringsfrågorna, eftersom det annars måste ställas
ökade resurser till förfogande i form av social hemhjälp, färdtjänst, hemsändning
m. m., vilket samhällsekonomiskt måste vara ett oförsvarligt alternativ.
Riksdagen bör göra ett uttalande att varje kommun upprättar varuförsörjningsplaner
med konsumentintresset som utgångspunkt. Detta
bör föras in i det nya reglemente för kommunal konsumentverksamhet som
Kommunförbundet upprättar med anledning av den nya inriktning av den
kommunala konsumentpolitiken som förordas i regeringens proposition
1985/86:121.

Hemställan

Mot. 1985/86:410

Med hänvisning till vad som ovan anförts hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om ytterligare åtgärder för att trygga alla kategorier av
konsumenters tillgång till dagligvarubutik inom rimligt avstånd från
sin bostad.

Stockholm den 1 april 1986

Roland Sundgren (s)

Jan Fransson (s) Lars Svensson (s)

10

Liber Tryck AB Stockholm 1986