Motion till riksdagen
1985/86:40

Hans Dau och Ingrid Hemmingsson
Ändring i rennäringslagen (1971:437) (prop. 1984/85:226)

I proposition 1984/85:226 föreslår regeringen att rennäringslagen (1971:437)
ändras bl. a. så att de renskötare som har koncession, s. k. koncessionshavare,
får en stärkt ställning. Denna renskötselform förekommer endast inom
Torne och Kalix älvdalar och har en speciell historisk bakgrund, som återgår
på det förhållandet att renskötande samer tillhörande fjäll- och skogssamebyar
tidigare utnyttjade dessa marker för vinterbete. Detta gav anledning till
ett system, som innebar att bofasta jordbrukare som betalning för hyra för
vinterbostäder åt de renskötande samerna förvärvade ett mindre antal renar,
som sköttes av renskötaren. Ur detta utvecklades slutligen den renskötselform,
som påminner om dagens, nämligen att någon renskötare stannade
kvar nedom odlingsgränsen även under sommartid. Dessa förhållanden
legaliserades genom 1928 års lag och överflyttades med vissa ändringar till nu
gällande rennäringslag 1971.

Under de senaste årtiondena har grunden för koncessionsrenskötsel på
olika sätt ändrats. Från att tidigare ha varit en grund för försörjning som
komplement till jord- och skogsbruk gäller i dag att det endast är ett mycket
litet antal brukare av jord- och skogsbruksfastighet som är koncessionshavare.
Antalet renägare är dock mycket stort, över tusen. Flertalet av dessa
ägare har sin utkomst av annat än fastigheten.

Koncessionsrenskötseln har inneburit att konflikter med bl. a. jord- och
skogsbruk i området förekommit. Samernas intresseorganisationer är skeptiska
till denna form av renskötsel.

Koncessionerna ges för högst tio år åt gången. Vid koncessionstidens
utgång bör noga prövas om koncessionen skall förlängas, bl. a. med hänsyn
till konflikterna mellan olika slags markanvändning. Kommer man fram till
att de inte skall förlängas skall koncessionshavarna beredas plats som
renskötande medlemmar i de ovanförliggande skogs- och fjällsamebyarna.
Skötesrenägare skall kunna ha skötesrenar i dessa byar. På detta sätt bör
systemet med koncessionsrenskötsel successivt avvecklas.

Hemställan

Med stöd av det ovan anförda hemställs

att riksdagen beslutar att som sin mening ge regeringen till känna att
koncessionsrenskötseln på sikt skall avvecklas.

Stockholm den 7 oktober 1985

Hans Dau (m)

Ingrid Hemmingsson (m)