Motion till riksdagen
1985/86:367

Börje Nilsson m. fl. (s)
Sveriges Radios verksamhet m. m. (prop. 1985/86:99)

I proposition 1985/86:99 behandlas i avsnitt 3:11 Handikappfrågor, särskilt
Sveriges Radios skyldighet att göra programmen tillgängliga för döva och
hörselskadade.

I gällande avtal mellan staten och Sveriges Radios programbolag föreskrivs
bl. a. att bolaget skall ta särskild hänsyn till olika grupper av handikappade.

I 1978 års proposition om Sveriges Radio uttalades (s. 196 f.) att det var
angeläget att Sveriges Radio förstärkte sina insatser för att göra programverksamheten
mer tillgänglig för handikappade. I sammanhanget nämndes
textsättning av TV-program och angelägenheten av att programföretagen
försökte nå olika grupper av handikappade med adekvat programinformation.

I samband med riksdagens behandling av budgetpropositionerna har under
avtalsperioden regelmässigt motioner väckts rörande Sveriges Radios
åtaganden för olika grupper av handikappade. Återkommande krav har
gällt ökad programtextning, programinformation för synskadade, utgivning
av programtidningen på kassett, möjligheter för synskadade att ta del av
textremsan i TV, ökad teckenspråksproduktion samt ökat inflytande för
handikappades organisationer i kontakterna med programbolagen.

Kulturutskottet har med anledning av motionerna framhållit vikten av att
man på olika sätt försöker förbättra lyssnar- och tittarsituationen för olika
grupper av handikappade. Utskottet har dock i sammanhanget erinrat om
programföretagens självständiga ställning i fråga om programverksamheten.
Utskottet har utgått från att programföretagen skall kunna inhämta synpunkter
från de handikappades egna organisationer. Riksdagen har beslutat
i enlighet med utskottets förslag.

I betänkandet (Ds U 1984:18) Videogram för döva föreslår utredningsmannen
att både televisionen och utbildningsradion regelbundet och i ökad
omfattning skall textsätta TV-program med såväl konventionell metod som
med text-TV samt att bolagen skall sända program på teckenspråk för såväl
barn som vuxna. Enligt utredarens förslag bör det framgå av de nya avtalen
att programföretagen är skyldiga att göra programmen tillgängliga för handikappade.

Remissopinionen stöder över lag utredningens förslag. Hit hör bl. a. socialstyrelsen,
statens handikappråd, statens kulturråd samt talboks- och
punktskriftsbiblioteket. Sveriges Radio anser däremot att det inte finns anledning
att i ett nytt avtal med staten rörande programverksamheten skärpa

formuleringarna beträffande utbildningsradions skyldighet att göra program Mot. 1985/86

tillgängliga för döva och hörselskadade. Inte heller anser Sveriges Radio att 367

det särskilt bör markeras i avtalet att Sveriges Television har skyldigheter

när det gäller att sända program för döva och hörselskadade. De nuvarande

avtalsbestämmelserna om att särskild hänsyn skall tas till handikappade är

till fyllest.

Med vad som anförts i dessa olika uttalanden framgår klart att det föreligger
ett starkt krav från konsumentsidan att Sveriges Radios program skall
göras tillgängliga för handikappade i större omfattning och att detta skall
framhållas i det nya avtalet. Sveriges Radio anser att det inte behöver markeras.

I Sverige lever i dag ca 800 000 människor, som har någon form av hörselnedsättning
och som betalar full TV-licens. Denna grupp har länge blivit
styvmoderligt behandlad av Sveriges Television genom att de svenska TVprogrammen
i ringa utsträckning textas. Genom att inte kunna ta del av utbudet
i etermedierna riskerar handikappade att bli ännu mer isolerade. Det
är viktigt att public service-företaget tar sitt ansvar fullt ut härvidlag. Det är
positivt att andelen textade program har ökat under avtalsperioden till för
närvarande 4 timmar per vecka. Häremot står dock att 90 % av de svensktalande
programmen är otillgängliga för alla döva och många hörselskadade.

Detta kan inte godtas för den nya avtalsperioden. Under denna förordas att
målet skall vara att alla program i TV, som kan textas, skall förses med text.

Detta bör komma till uttryck i avtalet mellan staten och Sveriges Radio.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen uttalar att regeringen i förhandlingar med programföretagen
verkar för att hela programutbudet görs tillgängligt för handikappade
med hörselnedsättning.

Stockholm den 1 april 1986
Börje Nilsson (s)

Kaj Larsson (s) Johnny Ahlqvist (s)

Nils Erik Wååg (s)

13