Motion till riksdagen
1985/86:195

Bo Lundgren och Karl-Gösta Svenson
Ändrad mervärdeskatt (prop. 1985/86:47)

I proposition 1985/86:47 föreslås förändringar i gällande lag om mervärdeskatt.
På flera punkter föreslås att det skattepliktiga tjänsteområdet utvidgas.
Gränsen för redovisningsskyldighet föreslås vidare höjd till 30 000 kr.

De allmänna utgångspunkterna för propositionen är att utvidga det
skattepliktiga området för tjänster för att undanröja kumulativa effekter och
för att underlätta tillämpningen och kontrollen av skatten. Den utvidgning
som föreslås är emellertid begränsad. Fortfarande kommer det att vara
lönsamt för företag som inte är momsredovisningsskyldiga att utföra tjänster
i egen regi.

Trots att ett syfte med propositionen anges vara att göra mervärdeskatten
mer konsumtions- och konkurrensneutral kommer, som visats i flera
motioner, förhållandet ofta att bli det omvända. Det är uppenbarligen så att
det arbete som legat till grund för propositionen inte i tillräcklig omfattning
utvärderat konsekvenserna av de lagda förslagen.

Det torde råda bred enighet om att reglerna beträffande uttag av
mervärdeskatt skall utformas på ett sätt så att basen blir så bred som möjligt
samtidigt som snedvridningseffektema minimeras. Särskilt bör reglerna
utformas så att mervärdeskatten blir, som anges i propositionen, konsumtions-
och konkurrensneutral. Inte minst gäller detta i fråga om den
konkurrens som förekommer mellan svenska och utländska företag.

Redan 1971 tillsattes den s. k. mervärdeskatteutredningen (Fi 1971:05)
med uppdrag att verkställa teknisk översyn av mervärdeskatten. Utredningen,
som inte har någon parlamentarisk förankring, har avgett ett stort antal
betänkanden som oftast lett till lagstiftning.

Det är enligt vår mening nu påkallat att företa en större översyn av
mervärdebeskattningen i syfte att bl. a. uppnå de mål vi ovan angivit.
Uppenbarligen leder inte de förslag på vissa detaljområden som läggs av den
sittande utredningen till ett tillfredsställande helhetsresultat. Särskild hänsyn
bör tas till den förhållandevis snabba tillväxten av tjänstesektorn i framtiden.

Hemställan

Mot bakgrund av det anförda hemställer vi

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i
motionen anförts beträffande en övergripande utredning om mervärdeskatten.

Stockholm den 25 november 1985

Bo Lundgren (m)

Karl-Gösta Svenson (m)