Motion till riksdagen
1985/86:138
Bo Lundgren m. fl.
Fortsatt giltighet av lagen mot skatteflykt (prop. 1985/86:49)
I proposition 1985/86:49 föreslås att den s. k. generalklausulen i skattelagstiftningen
förlängs att gälla t. o. m. år 1988. Klausulen innebär att förhållandet
mellan de enskilda medborgarna och det offentliga vad beträffar
tillämpningen av skattelagar förändras till det offentligas förmån. Förfaranden
som tillkommit i avsikt att uppnå skatteförmåner men som är helt i
överensstämmelse med gällande lagstiftning kan komma att betraktas som
ogiltiga vid beräkning av skatt.
Förfaranden som visserligen strider mot lagens bokstav, men som enligt
lagstiftarens intentioner borde godtas, kommer emellertid även i fortsättningen
att betraktas som ogiltiga. Det offentliga får möjlighet att ”bortse”
från gällande skattelagstiftning medan den enskilde medborgaren har att
strikt följa lagen. Denna obalans är enligt vår mening inte rimlig.
Moderata samlingspartiet har i en partimotion yrkat avslag på propositionen.
Skulle giltighetstiden för lagen mot skatteflykt ändå komma att
förlängas bör en omvänd generalklausul införas, så att balansen mellan den
enskilde och det offentliga i någon mån upprätthålls.
En sådan omvänd generalklausul bör innebära att skattemyndigheterna
vid beräkning av skatt alltid skall utgå från det för den skattskyldige mest
gynnsamma förfarandet. Det bör också bli möjligt att till den skattskyldiges
förmån avvika från gällande lag vid beräkning av skatt i de fall dess verkan
kan anses vara i strid med lagstiftarens intentioner.
Hemställan
Mot bakgrund av det anförda hemställer vi
att riksdagen hos regeringen begär förslag till en omvänd generalklausul
i enlighet med vad som anförs i motionen.
Stockholm den 19 november 1985
Bo Lundgren (m)
Karl Björzén (m)
Margit Gennser (m)
Karl-Gösta Svenson (m)
Knut Wachtmeister (m)