Prop. 1984/85:13
Regeringens proposition
1984/85:13
om ändring i brottsskadelagen (1978:413);
beslutad den 20 september 1984.
Regeringen föreslår riksdagen atl anta det förslag som har lagils upp i bifogade uidrag av regeringsprolokoll.
På regeringens vägnar INGVAR CARLSSON
STEN WICKBOM
Propositionens huvudsakliga innehåll
När brotlsskadeersällning belalas ul skall fr.o.m. den I januari 1985 någol självriskbelopp inle avräknas, om det finns särskilda skäl atl underlåta ell sådant avdrag.
1 Riksdagen 1984185. 1 saml. Nr 13
Prop. 1984/85:13 2
Förslag till
Lag om ändring i brottsskadelagen (1978:413)
Härigenom föreskrivs all 10 § brottsskadelagen (1978:413) skall ha nedan angivna lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
10 §■ Vid personskada och vid sakskada eller ren förmögenhetsskada avräknas ett självriskbelopp. Beloppel fastställs av regeringen eller myndighel som regeringen besiämmer och beräknas med ledning av de lägsla självriskbelopp som lillämpas här i landel vid konsumenlförsäkring som innefaUar skydd mot skada till följd av brott.
Första stycket gäller ej i fråga om Försia slyckel gäller ej i fråga om
skada
till följd av brott av någon skada till följd av brott av någon
som avses i 3 §, om brottet har be- som avses i 3 §, om brottet har be
gåtts på eller i närheten av anstalt gåtts på eller i närheten av anstalt
eller annan plals där han var om- eller annan plals där han var om
händertagen eller fick vård eller om händertagen eller fick vård. Förstn
i övrigt särskilda skäl föreligger. stycket gäUer ej heller, om det i öv-
rigt y/nni särskilda skäl att inte avräkna något självriskbelopp.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 1985,
Prop. 1984/85:13 3
Utdrag
JUSTITIEDEPARTEMENTET PROTOKOLL
vid regeringssammanträde 1984-09-20
Närvarande: slalsrådel I. Carisson, ordförande, och statsråden Sigurdsen, Gustafsson, Leijon, Hjelm-Wallén, Peterson, Andersson, Boström, Bodström, Göransson, Gradin, Dahl, R. Carisson, Holmberg, Hellström, Thunborg, Wickbom
Föredragande: statsrådet Wickbom
Proposition om ändring i brottsskadelagen (1978:413)
Föredraganden
Den som tillfogas skada genom brott kan under vissa förulsältningar få ersättning av statsmedel (brotlsskadeersällning). Beslämmelser om denna ersättning finns i brottsskadelagen (1978:413).
Enligt 10 § brottsskadelagen skall vid utbetalning av brotlsskadeersällning för personskada eller för sakskada eller ren förmögenheisskada avräknas ell självriskbelopp. Delta gäller dock ej i fråga om skada lill följd av broll av någon som var inlagen i kriminalvårdsanstalt e.d., om brotiei har begåtts på eller i närheten av en anstalt eller annan plals där han var omhändertagen eller fick vård eller om i övrigl särskilda skäl föreligger.
Ansökningar om brottsskadeersättning prövas fr.o.m. den 1 oktober 1978 av brottsskadenämnden. I skrivelse den 20 juni 1984 till regeringen har nämnden hemställt all en möjlighel införs all i speciella fall underiåla att avräkna ett självriskbelopp även i andra fall än då skada lill följd av broll har tillfogats av någon som var inlagen på kriminalvårdsanslalt e.d. Till slöd för denna hemställan har nämnden anfört följande.
Under de år brottsskadenämnden fungerat har det ... visat sig all del i vissa speciella undanlagsfall förelegal ett behov av all kunna underlåta all avräkna självriskbelopp även i de fall där en sådan möjlighel nu saknas. Vid vissa våldläktsfall l.ex. har det för den sökande förefallit stötande att nämnden gjort elt avdrag för självrisk. Nämnden har i de flesta av dessa fall funnil sökandens reaktion naturlig. Vissa andra speciella personskadefall kan också tänkas. I ell fall fick en moder ersättning för visst psykiskl lidande efler det alt hon bevittnat hur hennes son dräptes. Modern log myckel illa upp atl brottsskadenämnden från ersättningen avräknade etl självriskbelopp ("skall jag bära självrisk för all min son dödas?"). Även beiräffande skadeersättning enligt 4 § brottsskadelagen kan i vissa fall silualioner uppstå då det kan le sig stötande att en stafiig självrisk räknas av. 4 § syflar enligt brotlsskadelagens förarbeten till atl öppna en möjlighet
Prop. 1984/85:13 4
lill ersättning ål personer som lever under blygsamma ekonomiska förhållanden och som drabbats av en kännbar skada. Bestämmelsen har således en mycket slark social karaklär, vilkel gör all del ibland kunde vara rimligt all underlåta all göra självriskavdrag. Nämnas kan att broltsskadeutred-ningen i sitl förslag till brottsskadelag (SOU 1977:36 s. 8) föreslog all vid skada som avsågs i 4 § brottsskadelagen överhuvudtagel inget självriskavdrag skulle göras.
Med den restriktiva inställning brottsskadenämnden hillills intagit i fråga om möjlighelen alt underlåta alt göra självriskavdrag lorde man kunna ulgå från au en beslämmelse av sådant innehåll inle skulle leda lill någon nämnvärd belaslning för statskassan.
För min del anser jag alt brottsskadenämnden har visat övertygande skäl för all ett självriskbelopp inte skall avräknas i något fall då det finns särskilda skäl mol ett sådant avdrag. Jag förordar därför atl 10 § brottsskadelagen ändras så att något självriskbelopp inle behöver avräknas i dessa fall. Som nämnden har anförl lorde denna ändring få endast marginella effekler från kostnadssynpunkt. Jag har i ärendel särskilt samråll med myndigheter vars verksamhet har anknytning till den akluella frågan.
Lagändringen bör träda i krafl den 1 januari 1985. Den bör kunna lillämpas i alla ärenden som avgörs efler denna fidpunkt, även om ansökningen om brotlsskadeersällning har kommii in lill brottsskadenämnden dessförinnan.
2 Upprättat lagförslag
1 enlighet med vad jag nu har anfört har inom jusfiliedepartemenlei upprällals elt förslag lill lag om ändring i brottsskadelagen (1978:413).
3 Hemställan
Jag hemställer atl regeringen föreslår riksdagen all anla lagförslagel.
4 Beslut
Regeringen ansluter sig fill föredrag:andens överväganden och beslutar atl genom proposiiion föreslå riksdagen alt anta del förslag som föredraganden har lagl fram.
Norstedts Tryckeri, Stockholm 1984