Motion

1984/85:3207
Lars Svensson m. fl.

Förslag till slutlig reglering av statsbudgeten för budgetåret 1985/86,
m.m. (kompletteringsproposition) (prop. 1984/85:150)

Likviditetsindragning

Enligt lag av den 14 juni 1984 om skyldighet att betala in medel på tillfälligt
vinstkonto (likviditetskonto) åläggs alla företag med en lönesumma överstigande
20 milj. kr. per år att betala in ett belopp motsvarande 6 % av den
lönesumma som överstiger 20 milj. kr. till ett s. k. likviditetskonto. Inbetalning
för 1984 skedde i två omgångar med halva beloppet den 31 augusti 1984
och resterande belopp den 30 januari 1985. Pengarna skall stå inne till
utgången av år 1986 och löper med 7 % ränta. Syftet med lagen är att hålla
tillbaka löneutvecklingen och därigenom bidra till en minskad inflation. I
regeringens kompletteringsproposition, som lagts under våren, föreslås nu
att lagen tillämpas även under 1985 med i allt väsentligt oförändrat innehåll.

Redan i samband med lagens tillkomst påtalades att den inte var
konkurrensneutral, t. ex. inom detaljhandelsområdet. Sålunda domineras
detaljhandeln med livsmedel av ett antal kedjeföretag. Dessa är av två slag:
en typ där de i kedjan ingående företagen huvudsakligen består av ett enda
eller ett fåtal försäljningsställen och därmed inte berörs av lagen och en
annan typ, konsumentkooperationen, där försäljningsställena vanligen organiseras
i föreningar, som tillsammans utgör ett företag. Endast den sistnämnda
typen berörs av lagen i dess nuvarande utformning. De får genom lagen en
extra kostnadsbelastning som konkurrerande företag med en annan organisationsform
slipper ifrån. En motion har tidigare väckts i riksdagen i denna
fråga, och finansutskottet har i ett betänkande (1983/84:45) uppmanat
regeringen att noga följa effekterna av denna lagstiftning och vidta kompletterande
åtgärder, om så erfordras.

Vi anser oss nu kunna konstatera att lagens snedvridande effekter på
konkurrensen inom detaljhandeln är uppenbara. De dispensmöjligheter som
lagen medger är otillräckliga för att eliminera dessa effekter. Dispensgivningen
innebär också en byråkratisering med viss risk för godtycklig
behandling av olika sökande. Exempel från senaste året ger belägg för detta.

Den lagstiftning som finns på detta område bör enligt vår bestämda mening
vara konkurrensneutral till sin verkan.

1 Riksdagen 1984185.3 sami Nr3207-3216

Mot. 1984/85:3207

2

Hemställan

Med hänvisning till vad som anförts hemställer vi

1. att riksdagen beslutar att som sin mening ge regeringen till känna

vad som i motionen anförts beträffande bristerna i tillämpningen
av nu gällande dispensförfarande,

2. att riksdagen beslutar att hos regeringen hemställa om översyn av

skyldighet att betala in medel på tillfälligt vinstkonto med syfte att
göra denna lag konkurrensneutral även på detaljhandelns område.

Stockholm den 9 maj 1985
LARS SVENSSON (s)

LENNART PETTERSSON (s) BENGT-OLA RYTTAR (s)

JAN FRANSSON (s)