Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion
1984/85:3193

Lars Werner m. fl.

Radio- och TV-sändningar i kabelnät (prop. 1984/85:199)

Vänsterpartiet kommunisterna har under en rad år, senast under den
allmänna motionstiden i januari, aktualiserat frågan om en demokratisk
mediapolitik. Kabel-TV och satellit-TV är massmedia av stor betydelse för
vår demokrati och för utvecklandet av en nationell kultur. Vi ser det som
positivt att kabelutbyggnaden i viss mån regleras men anser inte att regeringen
går tillräckligt långt härvidlag. Vidare saknas ett helhetsperspektiv.
Också fortsättningsvis kommer mediapolitiken huvudsakligen att styras av
industripolitiska och multinationella bolags intressen och inte av kulturpolitiska
eller sociala.

Målsättningen i vad gäller kabelutbyggnaden för samhällets del måste
vara att användningen av den nya tekniken inte blir ett hot mot demokratin.
I årets mediamotion framhåller vi att det inte är en tillfällighet att USA
är landet där man vet mer om olika sorters tvättmedel än om utvecklingen i
Centralamerika. Med ett överflöd av underhållningskanaler finns det risk
för att för oss livsnödvändig information helt enkelt ”drunknar”. Enligt en
utredning gjord vid statsvetenskapliga institutionen vid Göteborgs universitet
(Publiken möter Kabel-TV) ändrar kabel-TV tittarmönstret. Det är
svensk TV som får stryka på foten när tv-kablarna ringlar in i svenska hem
med underhållning från främmande länder. Den genomsnittliga tittartiden
för TV ökade med femton minuter per dag och den största ökningen av
tittartiden fanns hos de yngre åldersgrupperna.

Populärast var Sky Channel-programmen. I Norge har effekterna av Sky
Channel dokumenterats. Det har visat sig att de norska ungdomarna nu
köper rock och popskivor med utländska artister som aldrig förr. Det är väl
i och för sig inte mycket att säga om men på sikt finns risken att vår egen
kulturidentitet hotas. Givetvis är inte isolering någon lösning men vi måste
medvetandegöra riskerna. Vpk har i annat sammanhang tagit upp frågan
om en ökad mediautbildning från förskolan och uppåt.

1 propositionen föreslås att en kabelnämnd inrättas på central nivå, som
skall pröva tillstånd och återkallelser av lokala kabelsändningar. Tanken är
positiv men otillräcklig. I massmediakommitténs betänkande diskuterades
kommunernas inflytande. Vpk föreslår att det inom kommunerna inrättas
kabelnämnder med vetorätt för kabelutbyggnad och kabelsändningar.
Nämnderna bör vara sammansatta av kulturintresserade.

Vidare bör självfallet en möjlighet för hyresgästerna att säga nej finnas. I
dag byggs kabelnäten ut utan att hyresgästerna fått säga sin mening.

Reklam skall enligt propositionen inte få förekomma i de lokala pro

Mot. 1984/85:3193

grammen, men utländsk reklam kommer att tas ner via satellit. Att på detta
sätt öppna vägen för den utländska TV-reklamen är betänkligt ur flera
aspekter. Det innebär bl. a. en försvårad konkurrenssituation för det
svenska näringslivet. Ett fåtal av våra svenska företag kommer att ha råd
med TV-annonsering i internationell skala. Det kommer på sikt dessutom
med stor sannolikhet att leda till krav på att också de svenska TV-kanalerna
skall öppnas för reklam. TV-mediet riskerar med de påtryckningar från
näringslivet som kan förväntas att bli ett annonsmedium. Om de reklamfinansierade
satellitkanalerna över huvud taget skall vidarebefordras via
kabelnät bör det beslutas lokalt, inom de ramar som fastställs av den
centrala kabelnämnden.

I vad gäller programreglerna för den lokala produktionen är det bra att
särskilda regler föreslås vad avser yttrandefrihetsbrott, våldsskildringar
och pornografiska program m. m. Också kvinnodiskriminerande progran
bör kunna påtalas. Det är emellertid inte tillräckligt att i övrigt ungefär
motsvarande regler som gäller närradioprogrammen fastställs. De har visat
sig bl. a. öppna för rasdiskriminerande program. Programreglerna för den
lokala produktionen bör i stället utformas mer lika dem som i dag gäller för
Sveriges radios produktion.

Slutligen i såväl massmediakommitténs betänkande som i propositionen
finns en dröm om balans i vad gäller den lokala produktionen.

Man hoppas att kommunerna skall fylla de tomma ledningarna med
innehåll. Finansiering av de lokala sändningarna skall i första hand ske
genom abonnemangsavgifter och genom ekonomiskt åtagande från de organisationer
m. m. som svarar för programmen. Kabelnämnden skall visserligen
enligt propositionen få möjlighet att ge visst stöd till lokal programverksamhet.
Kabelnämndens verksamhet bör enligt propositionen
finansieras med en särskild avgift, som skall erläggas av alla som erhåller
vidaresändning av program från satelliter i fast trafik. Förslag om avgiftens
storlek och närmare regler avses föreläggas riksdagen under hösten.

Vpk vill redan nu understryka vikten av en ordentlig satsning på detta
område. Vi kan gott ta det lugnt med de utländska kanalerna tills vi kommit
någonstans med våra egna. Detta innebär inte bara att ordentliga resurser
avsätts för lokal produktion utan också att inventera intresset för lokal
produktion och, i den mån man finner det förenligt med de kulturpolitiska
målen, göra vad som göras kan för att underlätta produktionen. Det kan
betyda videoverkstäder, det kan betyda särskilda studiedagar i skolorna
och fritidshemmen, det kan betyda samarbete med studieförbunden osv.

Med hänvisning till ovanstående hemställs

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i
motionen anförs om regelverksamheten för kabel-TV,

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att reklamTV
är oförenligt med de kulturpolitiska målen,

Mot. 1984/85:3193

3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som
anförts i motionen om en ordentlig satsning på lokal programproduktion.

Stockholm den 2 maj 1985
LARS WERNER (vpk)

BERTIL MÅBRINK (vpk) NILS BERNDTSON (vpk)

C.-H. HERMANSSON (vpk) JÖRN SVENSSON (vpk)

EVA HJELMSTRÖM (vpk)