7

Motion

1984/85:3179

Karin Israelsson

Patientjournallag m. m. (prop. 1984/85:189)

I regeringens proposition 1984/85:189 om patientjournallag m. m. föreslås
i 8 § att: ”En journalhandling skall bevaras minst tre år efter det att den sista
uppgiften fördes in i handlingen. Regeringen eller den myndighet som
regeringen bestämmer får föreskriva att vissa journalhandlingar skall
bevaras minst tio år. Om arkivvård av patientjournaler i det allmännas
verksamhet finns det särskilda bestämmelser.”

Journalutredningens förslag överensstämmer med regeringens förslag,
frånsett den andra meningen om föreskrift om att vissa journalhandlingar
skall bevaras minst tio år.

I de remissvar som lämnades på utredningens betänkanden framfördes
stark kritik på den korta bevarandetiden. JK framhöll exempelvis: ”Då
emellertid fordringspreskriptionen är tio år finner jag det vara äventyrligt att
öppna en möjlighet att innan denna tid gått till ända avhända sig
journalhandlingar som kan vara av stor betydelse för att bedöma skadeståndsanspråk
från en patients sida.”

Hälso- och sjukvårdens ansvarsnämnd finner den föreslagna bevarandetiden
för snävt tilltagen. Det kan, framhåller man, under ett senare stadium av
en utredning hos nämnden uppkomma anledning att ta in patientjournal
även från andra behandlingstillfällen än under de senaste två åren. På grund
av nämndens arbetsbelastning och den därav följande långa handläggningstiden
kan det förekomma att rekvisition av sådana journaler inte kan ske
inom den föreslagna treårsgränsen. Även i Spri:s remissvar hävdas att det
kan anses otillfredsställande från rättssäkerhetssynpunkt att journalhandlingar
kan förstöras som senare behövs för att bedöma en patients
skadeståndsanspråk enligt patient- och läkemedelsförsäkringen där preskriptionstiden
är tio resp. femton år.

När det gäller att tillgodose forskningens behov av journalmaterial är det
svårt att i dag förutse vilka journaler som kan gallras ut. Det gäller inte minst
behovet att kunna följa miljöfaktorers betydelse för framkallande av
sjukdom, ärftliga sjukdomars förekomst och förändringar i sjukdomspanoramat.
Därför bör bevarandetiden vara minst tio år. Detta bevarande av
journaler förhindrar dock inte att visst journalmaterial kan gallras efter
någon tid. Genom mikrofilmning och datahantering finns i dag goda
möjligheter till arkivering som ej är utrymmeskrävande.

Det föreligger alltså åtskilliga skäl för att journalhandlingars bevarandetid
bör vara tio år. Regeringens förslag att bara vissa journalhandlingar skall
bevaras minst tio år kommer att medföra svårigheter om på vilka grunder

Mot. 1984/85:3179

8

detta skall ske. Jag förutsätter att utskottet utarbetar ett lagförslag med en
bevarandetid av minst tio år av en journalhandling.

Med stöd av det anförda hemställer jag

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att
bevarandetiden för journalhandling skall vara minst tio år.

Stockholm den 18 april 1985

KARIN ISRAELSSON (c)