5

Motion
1984/85:3084
Per Petersson m. fl.
Ledningen av befolkningsskyddet och räddningstjänsten m. m. (prop.
1984/85:161)

Regeringen har i proposition 1984/85:161 föreslagit att civilförsvarsstyrelsen
och statens brandnämnd läggs samman till en ny central myndighet,
statens räddningsverk, med ansvar för befolkningsskydd och räddningstjänst
i fred och krig.

Därmed fastslås att fredsräddningstjänsten utgör grunden för räddningstjänsten
i krig. Kommunernas ansvarsuppgifter avser både förhållanden i
fred och krig i enlighet med den s. k. totalförsvarsprincipen.

Vi biträder i stort regeringens förslag till organisation och inriktning av
verksamheten. Sålunda bör sprängämnesinspektionen fortfarande vara
självständig myndighet. Det synes också lämpligt att samordningen av
beredskapsplaneringen mot kärnkraftsolyckor förs över till den nya myndigheten,
medan statens strålskyddsinstitut bibehåller sin uppgift att i samverkan
med statens kärnkraftinspektion svara för en rådgivande funktion i en
olyckssituation.

När det gäller räddningstjänst i anslutning till transport av farligt gods bör,
som framhålls i propositionen, räddningsverket ha ansvar för planläggning
m. m. i fråga om landsvägstransporter. Till skillnad mot vad som sägs i
propositionen bör emellertid dessa frågor föras till räddningsverket redan
nu. Det saknas skäl att avvakta med överförandet i två år. Hänsyn till
personalen talar för att organisationen tar fast form så snart som möjligt.
Detta bör ges regeringen till känna.

Det finns också skäl att understryka att den nya organisationen får sådan
sammansättning och ges sådan inriktning av verksamheten att krigsplanläggnings-
och beredskapsarbetet ej eftersätts.

Enligt 1982 års försvarsbeslut är staten fortfarande huvudman för civilförsvaret.
För att åstadkomma en enhetlig inriktning av befolkningsskyddet och
räddningstjänsten i krig är det enligt vår mening otillräckligt med att
verksamheten inriktas med allmänna råd. Centrala och regionala myndigheter
bör kunna utfärda föreskrifter och anvisningar för planläggning och
genomförande av skydd och räddningstjänst. Detta bör ges regeringen till
känna. Vi biträder propositionens förslag att övning av civilförsvarspersonal i
stor utsträckning bör ske lokalt, enhetsvis och under ledning av krigsplacerat
befäl, liksom att mobiliseringsmomentet bör få ökad tyngd.

Det är viktigt att civilförsvarets enheter, som kan komma att behöva verka
i ett inledningsskede av ett krig, är användbara för sina uppgifter omedelbart
efter mobilisering. Mot bakgrund härav bör civilförsvarets A-enheter övas

Mot. 1984/85:3084

6

med en periodicitet på tre år. Detta bör ges regeringen till känna.

I fråga om utbildning av personal för räddningstjänst biträder vi i stort
förslagen till utbildningens omfattning och lokalisering.

När det gäller utbildning av personal inom sotningsväsendet ifrågasätter vi
emellertid behovet av att särskilt utbilda denna personal för uppgifter inom
energihushållningen. Det finns redan ett stort antal företag etablerade inom
energisparområdet, som kan handha dessa uppgifter. Frågan om utbildning
av sotningspersonal för energihushållning har föga samband med förslag om
ledning av befolkningsskydd och räddningstjänst.

Någon särskild utbildning av sotningsväsendets personal på detta område
behövs därför inte. Detta bör ges regeringen till känna.

Mot bakgrund av det i motionen anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i
motionen anförs

1. rörande räddningsverkets organisation och verksamhetsinriktning,

2. om att centrala och regionala myndigheter skall kunna utfärda
föreskrifter och anvisningar för planläggning och genomförande av
skydd och räddningstjänst,

3. om att civilförsvarets A-enheter skall övas vart tredje år,

4. om att särskild utbildning av sotningsväsendets personal för
energihushållningsuppgifter ej bör ske.

Stockholm den 15 april 1985

PER PETERSSON (m)
OLLE AULIN (m)

ERIK OLSSON (m)
CARL BILDT (m)

GÖRAN ALLMÉR (m)
ANITA BRÅKENHIELM (m)

INGVAR ERIKSSON (m)
BJÖRN KÖRLOF (m)
IVAR VIRGIN (m)

GÖTHE KNUTSON (m)
STEN ANDERSSON (m)

i Malmö