3

Motion

1984/85:3083

Magnus Persson m. fl.

Ledningen av befolkningsskyddet och räddningstjänsten m. m. (prop.
1984/85:161)

I regeringens proposition 1984/85:161 föreslås att en ny central myndighet,
statens räddningsverk, skall bildas. Den nya myndigheten skall fullgöra bl. a.
civilförsvarsstyrelsens och statens brandnämnds nuvarande uppgifter.

Förslagen i propositionen grundas i huvudsak på CESAM-kommitténs
betänkande. Kommittén föreslog emellertid att även sprängämnesinspektionens
uppgifter och verksamheten vid sjöfartsverkets enhet för handläggning
av ärenden om landtransporter av farligt gods skulle föras till den nya
myndigheten. Regeringens förslag innebär att dessa uppgifter även tills
vidare skall fullgöras av de myndigheter som för närvarande har ansvaret.
Departementschefen framhåller emellertid att frågan skall prövas på nytt
inom två år, om det visar sig att den lösning som nu har föreslagits inte är
tillfredsställande.

Regeringen betonar i propositionen att den nya myndigheten måste ägna
den förebyggande verksamheten stor uppmärksamhet. Det framgår av
propositionen att brandskadorna har ökat och att utvecklingen i Sverige är
otillfredsställande jämförd med förhållandena i andra länder. Regeringen
pekar också på att kemikalier, som vid olyckor kan åstadkomma stora
skador, tillverkas och transporteras i stor utsträckning. Olyckor i samband
med kemikalieutsläpp har under senare tid förekommit på många håll, både i
Sverige och i andra länder. Detta talar enligt regeringen för att arbetet med
att förebygga olyckorna bör effektiviseras och förstärkas.

Vi motionärer anser det särskilt viktigt för den eftersträvade effektiviseringen
av den förebyggande verksamheten att sprängämnesinspektionen och
den s. k. LFG-enheten redan från början ingår i det nya räddningsverket.
Förslaget att pröva sprängämnesinspektionens och LFG-enhetens ställning
inom två år är ingen ändamålsenlig lösning. Risken är stor att en sådan
ovisshet skapar oro bland personalen. Mot den bakgrunden kan även det av
regeringen föreslagna alternativet medföra kompetensförluster.

Att både sprängämnesinspektionen och sjöfartsverkets enhet för landtransporter
av farligt gods är förhållandevis nya enheter utgör enligt vår
mening inte något avgörande skäl mot en sammanföring av verksamheterna
redan nu. Svårigheterna att föra deras uppgifter till det nya verket kommer
med all sannolikhet att vara större längre fram, när de olika organen har
funnit formerna för sitt arbete. En sammanföring först om några år innebär
att de båda viktiga delar av det förebyggande arbetet som det gäller inte får
samma möjligheter som övriga verksamhetsgrenar att växa in i organisatio

1* Riksdagen 1984185.3 samt. Nr3082-3086

Mot. 1984/85:3083

4

nen för det nya räddningsverket.

Som framgår av propositionen finns det redan nu inom statens brandnämnd
personal som handlägger frågor om transporter av farligt gods.
Departementschefen räknar med att sådan personal kommer att finnas även i
det nya räddningsverket. Olyckor med farligt gods sker ofta i samband med
transporterna. Enligt departementschefens bedömning kan dessa frågor
alltså beräknas utgöra ett inte obetydligt inslag i verksamheten. Vi anser mot
denna bakgrund att den föreslagna organisationen kan leda till ett onödigt
dubbelarbete. Effektiviteten i den viktiga förebyggande verksamheten
kommer att i hög grad försämras om ansvaret splittras på tre myndigheter,
lokaliserade till Karlstad, Stockholm och Norrköping.

Vi hemställer

att riksdagen beslutar att sprängämnesinspektionens uppgifter och
verksamheten vid sjöfartsverkets enhet för landtransporter av
farligt gods redan från början förs till det i proposition 1984/85:161
föreslagna statens räddningsverk.

Stockholm den 15 april 1985
MAGNUS PERSSON (s)

MARGOT WALLSTRÖM (s) STIG GUSTAFSSON (s)

P. O. HÅKANSSON (s)