29

Motion

1984/85:3026

Börje Stensson och Lars Ernestam

Vissa frågor på Fiskets område (prop. 1984/85:143)

Yrkesfisket tillhör de näringar som successivt har kommit att omfattas av
allt fler regleringar och inskränkningar. Dessa regleringar är i allmänhet
motiverade av det faktum att tillgången på fisk inte är obegränsad.
Regleringarnas nackdelar visar sig genom att yrkesutövarna, fiskarna,
praktiskt taget är helt beroende av politikers och myndigheters beslut för att
kunna fullgöra sin yrkesutövning.

I propositionen föreslås bl. a. vissa förändringar i fråga om systemet med
fiskelicenser. Syftet med licensen är att bestämma vilka fiskare som bör
kunna komma i fråga för statligt stöd. I propositionen föreslås att licensen
skall utfärdas för skepparen i stället för som för närvarande fartyget. Detta
anser vi olämpligt eftersom fiske då inte kan ske med ett visst fartyg om
skepparen av en eller annan anledning är frånvarande. Detta skulle
självfallet få besvärande ekonomiska effekter för övriga delar av besättningen
på det aktuella fartyget.

Vi anser därför att licensen bör följa fartyget. I övrigt delar vi
föredragandens uppfattning att förenklingar av licenssystemet är nödvändiga.
Därför bör de s. k. laglicenserna kunna avskaffas.

I propositionen föreslås också att prisstödet på fisk endast skall lämnas till
de licenserade fiskeföretag som levererar sin fisk till de uppköpare som deltar
i en organiserad samordning av distributionen av fisk. Enligt vår uppfattning
skulle detta kunna få den effekten att konkurrensen minskar med därpå
följande konsekvenser i form av minskad effektivitet. Vi vill i detta avseende
hänvisa till näringsfrihetsombudsmannens remissvar över betänkandet
Bättre yrkesfiske. Även remissvaret från statens pris- och kartellnämnd är
kritiskt på denna punkt och anför bl. a. att det finns betydande risk att
konsumenternas tillgång till färsk fisk minskar.

I propositionen behandlas också frågor som rör laxfisket. Föredraganden
avstår från att föreslå generella begränsningar för havsfisket. Föredraganden
understryker emellertid samtidigt att vid prövning av frågan om yrkesfiskelicens
stor restriktivitet skall tillämpas då de sökande har för avsikt att fiska
lax. Samtidigt avser föredraganden att nå en överenskommelse med övriga
Östersjöländer om generella begränsningar.

Som motiv till att iaktta restriktivitet när det gäller att bevilja nya
laxfisketillstånd anförs i propositionen att den naturreproducerande laxen är
i fara. Detta motsägs inte från fiskarna men däremot framhålls från dessa håll
att den totala tillgången på lax under senare år kraftigt har ökat. Laxfisket i
Östersjön bedrivs huvudsakligen med båtar från Blekingehamnar och dessa

Mot. 1984/85:3026

30

båtar har under de senaste åren kunnat rapportera om ständigt ökade
fångster. Från de blekingska laxfiskarna framförs det därför i stället krav på
att få vidareutveckla sin näring. Inte minst är man angelägen om att kunna ge
ungdomar arbetstillfällen inom fisket. Samtidigt finns det behov av att kunna
göra utbyte av fartyg och annan utrustning. Ett sådant utbyte är oftast
motiverat av arbetsmiljöskäl och innebär inte generella kapacitetsökningar.

Den restriktivitet som föredraganden anbefaller får därför inte bli så total
att det förhindrar nuvarande innehavare av yrkesfiskelicenser att byta sina
gamla båtar mot nya. Det måste också vara möjligt att utdela ett antal nya
fiskelicenser för att bl. a. på det viset kunna ta till vara det stora intresset som
för närvarande finns bland ungdomar. Vad vi här har anfört bör riksdagen
som sin mening ge regeringen till känna.

Föredraganden föreslår att 1 100 000 kr. avsätts för fortsatt försöksverksamhet
med fördröjd utsättning av lax i havet. Vi finner det beklagligt att inte
propositionen föreslår särskilda åtgärder för att slå vakt om den naturreproducerande
laxen. Från laxfiskarna själva är man beredd att i detta syfte lägga
en särskild avgift på laxen i förstahandsförsäljningen. I sammanhanget har
nämnts 50 öre per kilo. Det bör enligt vår mening ankomma på regeringen att
i samråd med berörda fiskare finna former för att aktivt stödja också den
naturreproducerande laxen.

Med anledning av vad vi ovan anfört hemställs

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts angående licenssystemet,

2. att riksdagen avslår förslaget om en samordning av distributionen
och marknadsföringen av fisk som förutsättning för
utbetalning av prisstöd på fisk,

3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad vi i
motionen anfört angående generösa tillstånd för innehavare av
yrkesfiskelicenser att ersätta befintlig utrustning och fartyg med
ny materiel,

4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts angående åtgärder för att öka tillgången på
naturreproducerande lax.

Stockholm den 1 april 1985

BÖRJE STENSSON (fp)

LARS ERNESTAM (fp)