14

Motion

1984/85:2949

Margareta Winberg och Nils-Olof Gustafsson
Regional utveckling och utjämning (prop. 1984/85:115)

Utvecklingstendenserna i fråga om skogsbruket innebär enligt regionalpolitiska
utredningen förutsättningar för vissa fortsatta ökningar av avverkningarna.
Vidare ansågs vissa förutsättningar finnas för ökad användning av
biprodukter som eldningsråvara. Genomförandet bedömdes dock gå i en
långsammare takt än vad man beräknade för fyra år sedan.

Mot bakgrund av nu kända utbyggnadsvolymer för eldningsanläggningar
som använder skogsråvara, avverkningarnas utveckling samt råvarubehoven
för sågverken och skogsindustrin ansågs motsättningarna i detta avseende
inom överblickbar framtid vara mindre påtagliga. Regionalpolitiska utredningen
konstaterade vidare:

I motsättningen finns en regionalpolitisk dimension i att skogsindustrin
och de stora bulksågverken är kustlokaliserade, medan särskilt de små
sågverken har en lokalisering i inlandet. F. n. sker en stor virkesexport från
inlandet till Norrlands kustland, medan den egna förädlingen är begränsad.
Den har t. o. m. minskat under senare år.

I en avvägning av inriktningen på längre sikt av virkeshanteringen synes
från regionalpolitiska utgångspunkter en prioritering av sågning och fortsatt
vidareförädling inom resp. region vara att föredra framför utbyggnad av
massa- och pappersindustrin. Tillsågningens förmån talar relativt begränsade
investeringskostnader, möjligheter att arbeta med mindre anläggningar, att
till relativt låga kompletteringsinvesteringar få till stånd vidareförädling av
råvaran samt att sågverken är mindre beroende av kustnära lokalisering än
massaindustrin och pappersbruken. Detta framstår som ett av de få områden
där inlandet har klara konkurrensfördelar.

Utredningens slutsats av de resonemang man fört ovan var att SIND borde
ges ett uppdrag att utreda vilka möjligheter det finns att på lång sikt påverka
lokaliseringen av förädlingen av skogsråvaran så att större förädling sker i
norra inlandet. Därvid borde även de samhällsekonomiska konsekvenserna
närmare belysas.

Utredningens förslag som är särskilt viktigt för Jämtlands län har fått stöd
av flera remissinstanser, då bl. a. länsstyrelsen och statens planverk.
Planverket menar dessutom i sitt yttrande att det ur regionalpolitisk
synvinkel är angeläget med en medvetet styrd inlandslokalisering, men utan
stöd från statsmakterna torde en dylik lokalisering knappast vara möjlig i
någon större omfattning.

Undertecknade noterar att regeringen i sin proposition 1984/85:115 inte
tagit fasta på detta förslag och att man därmed inte är beredd att utreda vilka
möjligheter det finns att på sikt påverka lokaliseringen av förädlingen av
skogsråvaran så att en större förädling sker i norra inlandet.

Mot. 1984/85:2949

15

Mot denna bakgrund hemställer vi

att riksdagen beslutar att som sin mening ge regeringen till känna vad
som i motionen anförts om att utreda möjligheterna att på sikt
påverka lokalisering av förädlingen av skogsråvaran.

Stockholm den 20 mars 1985

MARGARETA WINBERG (s)

NILS-OLOF GUSTAFSSON (s)