Motion

1984/85:2873

Per Petersson m. fl.

Riktlinjer för energipolitiken (prop. 1984/85:120)

Riksdagen har enligt riksdagens skrivelse 1984/85:94 beslutat att den
statliga lagringen av vissa oljeprodukter skall utökas med bl. a. 180 000
kubikmeter motorbensin och 16 000 ton gasol. Lagerökningen skall enligt
beslutet vara genomförd vid ingången av lagringsåret 1986/87.

I proposition 1984/85:120 finns under rubriken Ekonomiskt försvar
(s. 310-313) en redogörelse för läget och förslag till riktlinjer. Bl. a.
omnämns en skrivelse från överstyrelsen för ekonomiskt försvar (ÖEF).
Statsrådet har emellertid inte hörsammat ÖEF:s angelägna besked i skrivelsen
att den beslutade ökningen av inlagringen av motorbensin och olja ej kan
genomföras inom den beordrade tidsrymden. Detta på grund av att
nödvändiga lagerutrymmen ej hinner färdigställas.

Motorbensin

ÖEF klargör bl. a. vad gäller motorbensin att en nybyggnad av cisterner
för 123 000 kubikmeter blir nödvändig. Med hänsyn till den tid som det
normalt tar att samråda med av byggnationerna berörda myndigheter (t. ex.
byggnadsnämnder, brand- och naturvårdsmyndigheter), att genomföra
projektering och anbudsinfordran, att erhålla stegvisa regeringsbeslut enligt
gällande föreskrifter samt att upphandla byggnadsobjekt bedöms byggstart
kunna ske tidigast i början av år 1986. Anläggningarna i sin helhet bedöms av
ÖEF kunna vara klara för inlagring sommaren 1987, vilket innebär en
tidsförskjutning med ett år i förhållande till beslutat utbyggnadsprogram.

Gasol

Några lämpliga utrymmen för lagring av gasol finns ej, varför en
nyutbyggnad av en gasolanläggning måste komma till stånd.

Den beslutade lagerökningen för gasol utgör 16 000 ton. ÖEF har tidigare
låtit projektera en anläggning för beredskapslagring av 20 000 ton gasol i
Nynäshamn, som planerades i enlighet med riksdagens beslut år 1981.
Projektet har anmälts till regeringen i skrivelse den 25 april 1983, dnr 890/83.
I samband med 1983 års översyn av det löpande oljelagringsprogrammet
uppsköts emellertid denna utbyggnad.

ÖEF föreslår att detta projekt nu kommer till utförande. Vissa oljeföretag
har uttalat intresse för inlagring i anläggningen för att kunna genomföra sin
ökade lagring av gasol. Med hänsyn härtill anser ÖEF att anläggningen bör

Mot. 1984/85:2873

9

utföras för den volym, som projektet omfattar. I dagens prisläge beräknas
totalkostnaden för anläggningen till 40 milj. kr., varav 3 milj. kr. innevarande
budgetår, 16 milj. kr. budgetåret 1985/86, 15 milj. kr. budgetåret 1986/87
och 6 milj. kr. budgetåret 1987/88.

Byggstart beräknas kunna ske i augusti månad innevarande år med ett
färdigställande under mars månad 1988. Härefter krävs viss tid för inlagring
av vara. Detta innebär en senareläggning av programmet med två år.

Vi motionärer tar fasta på vad ÖEF framhåller och finner angeläget att
riksdagen beslutar om en senareläggning av lagringsmålet i enlighet med de
tidsangivelser som ÖEF ger i sin skrivelse av den 8 februari 1985.

Utförsäljning av råolja

ÖEF begär även en senareläggning vad gäller utförsäljning av råolja i
anslutning till de nya riktlinjerna. Förutsättningarna förändras även på grund
av tidsförskjutningen av den nya lageruppbyggnaden av motorbensin. Det
finns även risk för att den lagerökning som ålagts oljeföretagen från den 1 juli
1985 inte kan genomföras av flertalet företag på grund av att cisternutrymmen
lämpliga för lagring av nya bensinkvaliteter (bl. a. blyfri bensin) inte
finns tillgängliga. Frågan huruvida den ytterligare lagerökningen från den 1
juli 1986 i sin helhet kan avklaras kan för närvarande inte besvaras.

Utförsäljningen av råolja bör anpassas till såväl de marknadsmässiga
förhållanden som råder på oljemarknaden som den tidsförskjutning som kan
uppstå för ÖEF:s och oljebranschens utbyggnad.

Vi anser därför att en tidsförskjutning ett år framåt i tiden bör ske vad
gäller utförsäljningen av aktuella 1,7 miljoner kubikmeterråolja. Detta bör
ges regeringen till känna.

Iranoljan

Regeringen har i ett hemligt beslut beordrat ÖEF inköpa ”viss kvantitet
råolja från Iran”. Beslutet har, sedan det blev allmänt känt, vållat stor
förvåning och skarpa protester. Vi delar kritikernas uppfattning att det är fel
att köpa en stor kvantitet råolja samtidigt som riksdagen beslutat om en
betydande minskning av de statliga råoljelagren.

Det är även en uppenbar risk för att ett sådant köp kommer att medföra
förluster för svenska staten eftersom transportvägen är betydligt längre än till
de nuvarande vanliga inköpsställena. Samtidigt är oljetransporter från Iran
behäftade med stora risker och ty åtföljande höga försäkrings- och riskkostnader.

Oljan får heller inte enligt avtal med Iran säljas ut på spotmarknaden utan
måste lagras in i Sverige. En motsvarande kvantitet av den nu lagrade oljan
måste då säljas ut i stället. Detta medför betydande merkostnader.

Skulle regeringen framhärda och söka fullfölja affären är det emellertid

Mot. 1984/85:2873

10

ytterst angeläget att affären med Iran görs upp på kommersiella villkor. I en
debatt i riksdagen den 5 november 1984 angav statsrådet Birgitta Dahl att i
enlighet med regeringens direktiv uppdragits åt SP att genomföra köpet på
”strikt kommersiella villkor”.

Vi uppfattar detta som ett krav på att ett eventuellt oljeinköp från Iran sker
till ett pris som innebär att oljan fritt Sverige icke kommer att betinga ett
högre pris än vad som gäller för motsvarande kvalitet och kvantitet från
näraliggande normala inköpsställen.

Detta bör ges regeringen till känna.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen beslutar ge regeringen till känna vad som i motionen
anförts.

Stockholm den 12 mars 1985

PER PETERSSON (m)

OLLE AULIN (m)

IVAR VIRGIN (m)

GÖRAN ALLMÉR (m)

BJÖRN KÖRLOF (m)

STEN ANDERSSON (m)
i Malmö

GOTHE KNUTSON (m)
ANITA BRÅKENHIELM (m)
ERIK OLSSON (m)

CARL BILDT (m)

INGVAR ERIKSSON (m)