13

Motion

1984/85:246

Stig Josefson m. fl.

Slopad kommunal taxering av juridiska personer (prop. 1984/85:70)

Riksdagen beslöt i våras att slopa den kommunala beskattningen av
juridiska personer. Centerpartiet ställde sig i huvudsak bakom detta principbeslut.
Samtidigt beslöt riksdagen att kompensation skulle utgå till
kommunerna enligt ett visst system. Centerpartiet ansåg för sin del att
någon generell kompensation inte borde utgå eftersom huvudsyftet med
omläggningen — ökad ekonomisk utjämning mellan kommunerna — i så
fall skulle förfelas. I vissa undantagsfall medgavs dock att en indragning
av den kommunala beskattningen skulle slå orimligt hårt. Detta motverkades
delvis av vårt förslag om bibehållen garantibeskattning av fastigheter
som ägs av juridiska personer. I övrigt ansåg vi att sådana problem i
enskilda fall fick lösas inom ramen för det förhöjda extra skatteutjämningsbidraget.

Den nu aktuella propositionen (1984/85:70) behandlar de tekniska frågorna
i samband med skatteomläggningen. Vi delar i enlighet med vårt
ställningstagande i våras huvudlinjerna i propositionen men har vissa
erinringar vad gäller garantibeskattningen, skattebefrielsen för stat och
kommuner samt skattesatsen för kyrkor, ideella föreningar och akademier
m. fl.

För taxerad fastighet erlägger ägaren i dag kommunal skatt på ett
intäktsbelopp av 1,5 % på taxeringsvärdet. I kommuner där det finns stora
industrianläggningar är denna garantiskatt av betydande storlek. Kommunerna
har ofta måst göra stora åtaganden för samhällsutbyggnaden i
samband med industrilokaliseringar och därför är det enligt vår mening
motiverat att det finns en kommunal inkomst för denna typ av etableringar.
Vi anser därför att den kommunala garantibeskattningen av fastigheter
ägda av juridiska personer bör bibehållas. Garantibeloppet blir en avdragsgill
kostnad vid beräkning av statlig beskattningsbar inkomst.

Regeringens förslag att staten och kommunerna helt skall skattebefrias
kommer att innebära en konkurrensnackdel för privat näringsverksamhet.
Vi anser därför att den begränsade beskattningsskyldighet som f. n. gäller
för staten och kommunerna bör bibehållas, fast nu inom ramen för den
statliga inkomstskatten. Skattesatsen bör vara 30 %.

I propositionen föreslås att de juridiska personer som omnämns i kommunalskattelagen
53 § 1 mom. 1 st. d och e, dvs. akademier, kyrkor, ideella
föreningar m. fl. bör åsättas en statlig skatt med 40 %. I dag beskattas dessa
endast kommunalt. Departementschefen motiverar den föreslagna statliga
skattesatsen bl. a. med slopandet av garantibeskattningen. Mot bakgrund

Mot. 1984/85:246

14

av vad vi ovan anfört om bibehållande av garantibeskattningen, anser vi
att skattesatsen för dessa juridiska personer bör sättas till 30 %, dvs. motsvarande
vad som i dag i genomsnitt gäller för den kommunala beskattningen.

Med anledning av vad som i motionen anförts hemställer vi

1. att riksdagen beslutar att den kommunala garantibeskattningen
bibehålls för fastigheter som ägs av juridiska personer,

2. att riksdagen beslutar att den begränsade beskattningsskyldighet
som f. n. gäller för staten och kommunerna bör bibehållas fast
nu inom ramen för den statliga inkomstskatten och med skattesatsen
30 %,

3. att riksdagen beslutar att den statliga skattesatsen för sådana
juridiska personer som omnämns i kommunalskattelagen 53 § 1
mom. 1 st. d) och e) skall vara 30 %.

Stockholm den 28 november 1984
STIG JOSEFSON (c)

INGEMAR HALLENIUS (c) ROLF RÄMGÅRD (c)

KARL-ANDERS PETERSSON (c) BRITTA HAMMARBACKEN (c)
STINA ELIASSON (c)