15

Motion

1984/85:233

Per Petersson m. fl.

ökad insyn och samråd i frågor som rör krigsmaterielexport, m. m.
(prop. 1984/85:82)

I propositionen föreslås inrättandet av en rådgivande nämnd för krigsmaterielfrågor.
Riksdagen har redan tidigare behandlat denna fråga med
anledning av förslag från 1969 års krigsmaterielexportutredning (SOU
1970:63).

Regeringen avvisade på goda grunder förslaget i proposition 1971:146.

I propositionen angavs följande motiv för den socialdemokratiska regeringens
ställningstagande:

Utredningen föreslår att en parlamentarisk nämnd av rådgivande karaktär
inrättas för krigsmaterielexportärenden. Nämndens uppgift skulle vara
att diskutera mera betydelsefulla ärenden och yttra sig innan beslut fattas.
Särskilt skulle nämnden följa handläggningen av och ge råd i ärenden som
avgörs av Kungl. Maj:t.

Konstitutionella skäl talar emot inrättande av en nämnd av detta slag.
Om en parlamentarisk nämnd kopplas in vid Kungl. Maj:ts avgörande av
enskilda ärenden, skulle detta innebära en principiell nyhet som är främmande
för vår författning. Enligt denna har riksdagen inte att befatta sig
med Kungl. Maj:ts beslut i enskilda ärenden på annat sätt än genom den
i grundlagen föreskrivna granskningen. Inte heller finns behov av en sådan
nämnd för att Kungl. Maj:t i viktiga principfrågor skall kunna samråda
med företrädare för riksdagen. Rätt forum för sådant samråd är enligt min
mening utrikesnämnden.

Vidare bör beaktas de invändningar som har rests mot utredningens
förslag när det gäller önskemålet att öka den allmänna insynen i ärenden
om krigsmaterielexport. Detta önskemål tillgodoses inte genom den föreslagna
nämnden, eftersom det med hänsyn till ärendenas art är uppenbart
att insynen inte skulle utsträckas längre än till nämndens ledamöter. Som
har påpekats vid remissbehandlingen finns t. o. m. risk att inrättandet av
en nämnd av denna art kan leda till att den allmänna politiska debatten i
de berörda frågorna hämmas och att effekten således blir den motsatta mot
vad som avsetts.

Slutligen kan mot utredningens förslag invändas att handläggningen av
ärendena riskerar att fördröjas genom behandlingen i nämnden.

Av de skäl som nu har angivits är jag inte beredd att förorda att en
nämnd av detta slag inrättas.

Enligt vår uppfattning äger de ur propositionen refererade skälen mot
inrättandet av en krigsmaterielnämnd fortfarande full giltighet.

Det finns också anledning att notera att den parlamentariska insynen
och beredningen av frågor kring vår krigsmaterielexport väsentligt har
stärkts genom den nya krigsmateriellagen (1982:513). Genom den nya

Mot. 1984/85:233

16

lagstiftningen skall regeringen fortlöpande inhämta utrikesnämndens råd
i frågor om länderval, samarbetsavtal med andra länder avseende gemensam
utveckling och produktion av krigsmateriel samt även i övrigt i ärenden
av principiell innebörd. Detta har fungerat väl, och det finns därför
ingen anledning att inrätta ytterligare ett organ för dessa frågor.

Propositionens förslag får närmast ses som ett försök att blidka starka
vänstergrupper som på den socialdemokratiska partikongressen, mot partistyrelsens
vilja, fick kongressens stöd för inrättandet av en nämnd av det
slag propositionen föreslår.

Med hänvisning till vad som i motionen anförts hemställs

att riksdagen avslår det i proposition 1984/85:82 framförda förslaget
om inrättandet av en rådgivande nämnd i krigmaterielexportfrågor.

Stockholm den 23 november 1984

PER PETERSSON (m)

CARL BILDT (m)

GÖRAN ALLMÉR (m)

OLLE AULIN (m)

INGVAR ERIKSSON (m)
BJÖRN KÖRLOF(m)

IVAR VIRGIN (m)

LARS HJERTÉN(m)

STEN STURE PATERSON (m)
STEN ANDERSSON (m)
i Malmö

INGRID SUNDBERG (m)
ANITA BRÅKENHIELM (m)
GÖTHE KNUTSON (m)

ERIK OLSSON (m)

NIC GRÖNVALL (m)

INGER KOCH (m)

BO LUNDGREN (m)

PER-OLOF STRINDBERG (m)
MARGARETHA AF UGGLAS (m)

Liber Tryck Stockholm 1984