11

Motion

1984/85:163

Stig Josefson m. fl.

Bosparande för ungdomar och andra sparfrågor (prop. 1984/85:51)

Regeringens förslag — i proposition 1984/85:51 — innebär att till
bosparande för ungdomar, som omfattas av samma regler som gäller för
allemanssparandet, knyts en lånerätt. Lånerätten inträder då spararen
fyller 18 år och upphör i och med utgången av det år spararen fyller 28 år.
Den som har sparat minst 5 000 kr. får rätt att låna upp till tre gånger det
sparade beloppet. Upp till 21 000 kr. får lånas för bosättningsändamål och
upp till 90 000 kr. för anskaffande av bostad. Någon särskild säkerhet skall
inte behövas för lån upp till 21 000 kr.

Det är givetvis angeläget att stimulera ungdomar till sparande samt
underlätta deras möjligheter att skaffa sig en egen bostad. Förslaget om
bosparande för ungdomar lanseras av regeringen som en nyhet, men de
flesta banker har redan i dag ett befintligt bosparande, där ett betydligt
större belopp kan lånas än i det föreslagna systemet. Det befintliga systemet
har också den fördelen att den inte har en övre åldersgräns.

Förslaget innebär ett tvång för en bank att i sin utlåning prioritera vissa
personer — som kanske inte har någon annan kontakt med banken än att
de under tämligen kort tid har satt in pengar för överföring till riksgäldskontoret
eller kapitalsparfond — framför andra personer eller företag,
som har omfattande och långvariga affärer med banken.

Trogna sparkunders berättigade lånebehov skulle förbigås, men deras
sparmedel skulle användas för utlåning till vissa ungdomar. Detta strider
mot grundprinciperna för normal bankverksamhet.

1 stället för att införa en krånglig koppling via allemanssparandet bör
man enligt vår mening stimulera det befintliga bosparandet i bank, t. ex.
genom att nuvarande skattefrihet som gäller för allemanssparandet även
införs för avkastningen på bosparandet i bank.

1 förslaget intar HSB en särställning. Den som sparar i HSB skall — när
han eller hon fyllt 28 år — få välja mellan att flytta över sitt tillgodohavande
till vanliga allemanskonton och då behålla skattebefrielsen på räntan
eller också låta medlen stå kvar i HSB och behålla köplatsen i HSB:s
bosparande. Inte heller skall HSB:s sparmedel levereras in till riksgäldskontoret
eller till kapitalsparfonder.

Förslaget om särbehandlingen av HSB är ytterligare ett exempel i raden
på hur den socialdemokratiska regeringen försöker ge speciella förmåner
till vissa företag och organisationer.

Förslaget avvisas bestämt, även om riksdagen skulle acceptera regeringens
förslag om bosparande för ungdomar.

Mot. 1984/85:163

12

I propositionen föreslås också att delegationen för allemanssparande!
för innevarande budget får ett extra reservationsanslag på 2 milj. kr. för
informationsinsatser i samband med introduktionen av bosparande för
ungdomar, som föreslås träda i kraft den 1 januari 1986. Detta avvisas i
analogi med att själva huvudförslaget avvisas.

För att allmänt öka sparandet i samhället återkommer vi med förslaget
om privata investeringskonton som ett första steg mot utgiftsskatt. Argumenten
för privata investeringskonton har närmare utvecklats i motion
1983/84:343 av Thorbjörn Fälldin m. fl.

Med stöd av det anförda hemställs

1. att riksdagen beslutar avslå förslagen till ändringar i lagen om
allemanssparande utom i vad gäller 4 §,

2. att riksdagen beslutar avslå förslaget att på tilläggsbudget anslå
2 milj. kr. till information om allemanssparande!,

3. att riksdagen hos regeringen begär förslag om skattestimulans
för bosparande i enlighet med vad som anförts i motionen,

4. att riksdagen hos regeringen begär förslag om inrättande av
privata investeringskonton.

Stockholm den 20 november 1984
STIG JOSEFSON (c)

INGEMAR HALLENIUS (c) KARL-ANDERS PETERSSON (c)

ROLF RÄMGÅRD(c) KJELL A. MATTSSON (c)

BRITTA HAMMARBACKEN (c) BIRGITTA HAMBRAEUS (c)