18

Motion

1983/84:84

Gullan Lindblad och Allan Åkerlind

Vissa ekonomisk-politiska åtgärder, m. m. (prop. 1983/84:40)

I proposition 1983/84:40 föreslås att sjukpenning endast skall utbetalas
under vistelse i Sverige. Från denna regel skall emellertid ”undantag göras
för personer, som insjuknar medan de vistas utomlands för arbete som
utsända av svenska arbetsgivare och är sjukpenningförsäkrade i Sverige”.

Vårt land har konventioner med många länder, och i praktiken torde
ganska få bli utan sjukpenningrätt vid sin utlandsvistelse. Detta framgår
också av den relativt ringa besparingseffekten, ca 10 milj. kr.

Det är viktigt att yrkesgrupper och enskilda personer behandlas så likartat
som möjligt, när besparingar skall göras. Propositionen synes innehålla vissa
svagheter på den punkten.

Hur skall exempelvis begreppet ”utsända av svenska arbetsgivare” tolkas?

Missionärerna är en grupp vars situation inom socialförsäkringen uppmärksammats
av riksdagen ett flertal gånger. Fr. o. m. den 1 juli 1982 är
bosättningsbegreppet preciserat så, att en person anses bosatt här i riket, om
utlandsvistelsen är avsedd att vara längst ett år. Redan detta faktum gör att
missionärer och andra utlandsarbetare kan mista sin sjukpenningrätt redan
vid tillträdandet av sin tjänst. Enligt den föreliggande propositionen synes
dessa grupper stå inför risken att genast förlora sin sjukpenningrätt, även om
/utlandsvistelsen är avsedd att vara kortare tid än ett år, såvida vederbörande
inte betraktas som ”utsänd av svensk arbetsgivare”. Svenska konsulter,
agenter och andra företrädare för svenskt näringsliv synes enligt propositionens
vaga formulering också stå inför risken att helt stå utan sjukpenningskydd
vid arbete utomlands i den mån de bedöms som egenföretagare och ej
som ”utsänd arbetskraft”. Sjukpenning skall enligt vår mening föreligga för
den som är inskriven vid svensk försäkringskassa om vederbörande utför
arbete och insjuknar utomlands.

Om begreppet ”utsänd av svensk arbetsgivare” skall vara utslagsgivande
kommer stor orättvisa att föreligga mellan olika yrkeskategorier och mellan
arbetstagare och företagare.

Det torde ankomma på vederbörande utskott att utforma författningstext.

Med stöd av det anförda hemställs

1. att riksdagen beslutar att rätt till sjukpenning vid utlandsvistelse
för personer inskrivna i svensk försäkringskassa - utöver
propositionens förslag - skall föreligga för dem som utför
arbete för missionens räkning eller för organisations eller
annan svensk juridisk persons räkning oavsett formellt arbetsgivarförhållande
på verksamhetsplatsen,

Mot. 1983/84:84

19

2. att riksdagen beslutar att rätt till sjukpenning vid utlandsvistelse
för personer inskrivna i svensk försäkringskassa - utöver
propositionens förslag - skall föreligga för konsulter och andra
som är verksamma i egenskap av uppdragstagare eller egna
företagare.

Stockholm den 14 november 1983

GULLAN LINDBLAD (m) ALLAN ÅKERLIND (m)