7

Motion

1983/84:60

Förste vice talman Ingegerd Troedsson m. fl.

Vissa ekonomisk-politiska åtgärder, m. m. (prop. 1983/84:40)

Beskattningen av arbetande kapital

I propositionen skriver finansministern: ”Den ekonomiska utvecklingen
som följt efter devalveringen har inneburit att förmögenhetsvärdena på vissa
tillgångar stigit på ett dramatiskt sätt. Det är inte acceptabelt att denna
värdestegring skall komma endast en begränsad grupp i samhället till godo.
Skäl talar för att en del av denna förmögenhetsökning dras in till samhället.
Mot den bakgrunden anser jag det påkallat med en tillfällig höjning av
förmögenhetsskatten vid 1984 års taxering.”

Förslaget innebär en tredubbling av förmögenhetsskatten för den som har
600 000 kr i beskattningsbar förmögenhet, en två och en halvdubbling för den
som har 800 000 kr mot de regler som gällde förra året.

Det är alldeles riktigt att börsvärdet av aktier de senaste åren stigit
”dramatiskt”. En betydande del av denna stegring är dock ett återställande
av det realvärde som aktien hade i början av 1970-talet. Till detta kommer att
en och samma aktiepost även utan skärpning av förmögenhetsskattesatserna
skulle medföra väsentligt höjd förmögenhetsskatt genom börsuppgången.
(Se exempel 1 i bilagan.) Den låga direktavkastningen på aktier, ofta 2-4 %,
gör att avkastningen efter skatt i ett stort antal fall inte ens nu täcker
förmögenhetsskatten. Det är djupt allvarligt om riskvilligt och produktivt
sparande i aktier ytterligare skulle missgynnas i förhållande till ickeproduktiva
investeringar i diamanter, guld, frimärken etc.

Förslagen till ytterligare skärpt förmögenhetsskatt kommer att slå alldeles
särskilt hårt på familjeföretagens arbetande kapital. I bilaga redovisas ett
antal exempel.

Exempel 2 \isar att en familjeföretagare, som har tillgångar på 300 000 kr i
ett småhus samt en beskattningsbar förmögenhet i bolaget på 600 000 kr,
måste belasta företaget med extra kostnader på 67 600 kr mot 35 150 kr enligt
förra årets förmögenhetsskatteregler för att betala förmögenhetsskatten på
det arbetande kapitalet, om han själv önskar uppbära en lön före skatt
motsvarande 100 000 kr.

I exempel 3 är den beskattningsbara bolagsförmögenheten 1 800 000 kr.
Familjeföretagaren önskar även i detta fall en lön före skatt motsvarande
100 000 kr. För att klara den ökade förmögenhetsskatten på det arbetande
kapitalet - 59 000 kr mot 32 000 - måste han belasta företaget med en
kostnad på 374 000 kr utöver den direkta lönekostnaden. Detta innebär en

Mot. 1983/84:60

kostnadsökning för företaget på över 200 000 kr mot vad som skulle ha gällt
med förra årets förmögenhetsskatteregler. Om förslaget i propositionen
skulle bifallas får företagaren mycket kort tid på sig att genomföra de
åtgärder som behövs för att täcka skatteökningen som i praktiken får
retroaktiv karaktär. Svåra likviditetsproblem kan uppstå i många företag,
delar av verksamheten kan behöva avyttras osv.

I exempel 5 har bolagets beskattningsbara förmögenhet antagits uppgå till
2 milj. kr. Företagaren uppbär en lön motsvarande 150 000 kr. Makan/
maken har en inkomst på 80 000 kr eller mer. Företagaren, som inte har
några andra tillgångar, måste i detta fall belasta företaget med löne- och
socialavgiftskostnader på 625 000 kr för att själv få ut en lön före skatt
motsvarande 150 000 kr, en ökning mot 1982 års förmögenhetsregler med
över 200 000 kr.

Skulle makan/maken ha en lägre lön än 80 000 kr eller ingen alls träder
spärregeln i funktion, vilket innebär att förmögenhetsskatteökningen i
verkligheten får mindre direkta skadeverkningar. Detta framgår också av
exempel 4.

De som drabbas av propositionens förslag till skärpta förmögenhetsskattesatser
blir därför främst familjeföretag med lägre beskattningsbar bolagsförmögenhet
samt familjeföretagare vars make eller maka förvärvsarbetar i inte
obetydlig omfattning. Risken är stor för att de skärpta reglerna kommer att
medföra att ytterligare fler familjeföretagare ger upp, säljer sitt företag eller
avstår från de investeringar som planerats.

Det är också utomordentligt allvarligt att risktagande, företagande och
investeringar genom förmögenhetsbeskattningen av det arbetande kapitalet i
allt högre grad motverkas och försvåras när alla ansträngningar i stället borde
gå i rakt motsatt riktning.

Förslaget i propositionen till ytterligare skärpta förmögenhetsskattesatser
bör därför avvisas och de skattesatser som gällde 1982 återställas. Vad gäller
arbetande kapital bör förmögenhetsskatten helt slopas och förslag om detta
skyndsamt framläggas så att det kan träda i kraft redan vid 1985 års taxering.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen med avslag på förslaget i proposition 1983/84:40
om ytterligare höjda förmögenhetsskattesatser beslutar återställa
de förmögenhetsskatteregler som gällde vid 1983 års
taxering,

Mot. 1983/84:60

9

2. att riksdagen hos regeringen begär skyndsamt förslag till
upphävande av förmögenhetsskatten på arbetande kapital så
att de nya reglerna kan träda i kraft vid 1985 års taxering.

Stockholm den 10 novemberl983
INGEGERD TROEDSSON (m)

KNUT WACHTMEISTER (m) BO LUNDGREN (m)

KARL BJÖRZÉN (m) EWY MÖLLER (m)

GÖTE JONSSON (m)

Mot. 1983/84:60 10

Bilaga

Exempel 1. Aktieägare vars aktier stigit från 500 000 kr vid årsskiftet 1982/83
till 1 miljon kr årsskiftet 1983/84.

	1982	1983
Tillgångar aktier	500 000 kr	1 000 000 kr
småhus	300 000 kr	300 000 kr
Beskattningsbar förmögenhet	800 000 kr	1 300 000 kr
Förmögenhetsskatt
1982 års regler	5 000 kr	15 000 kr
prop. regler		29 500 kr
Förmögenhetsskatten på en och samma förmögenhetsmassa 6-dubblas.
Exempel 2. Familjeföretagare, substansvärde byggnader, inventarier m. m.
2 miljoner kr. Småhus 300 000 kr.
Beskattningsbar förmögenhet	30 % av	600 000 kr
	2 mkr
Beskattningsbar förmögenhet	Småhus	300 000 kr
Beskattningsbar förmögenhet	Summa	900 000 kr
Enligt 1982 års regler skulle
förmögenhetsskatten bli		7 000 kr
Enligt propositionens regler skulle
förmögenhetsskatten bli		15 500 kr
		inkl. soc.avg.
Företagaren önskar för egen del en lön på	100 000 kr	135 200 kr
Tillägg för att betala förmögenhetsskatten
enligt 1982 års regler	26 000 kr	35 150 kr
enligt prop.	50 000 kr	67 600 kr

Det arbetande kapitalet kostar företaget 67 600 kr enligt prop. mot 35 150
kr enligt 1982 års regler, dvs. nästan en fördubbling. Förmögenhetsskatten
motsvarar en avkastning på nära 3,5 % av det arbetande kapitalet.

Mot. 1983/84:60

11

Exempel 3. Familjeföretagare, substansvärde byggnader, inventarier m. m.
6 miljoner kr. Småhus 300 000 kr. Hustruns inkomst minst 80 000 kr.

Beskattningsbar förmögenhet

Enligt 1982 års regler skulle
förmögenhetsskatten bli
Enligt propositionens regler skulle
förmögenhetsskatten bli

Företagaren önskar för egen del en lön på
Tillägg för att betala förmögenhetsskatten
enligt 1982 års förmögenhetsskattesatser
enligt prop.

30 % av
6 Mkr
Småhus

1 800 000 kr

300 000 kr

Summa

100 000 kr

2 100 000 kr
32 000 kr

59 000 kr
Inkl.soc.avg.
135 200 kr

123 800 kr 167 400 kr

276 750 kr 374 200 kr

Förmögenhetsskatten på det arbetande kapitalet kostar således företaget
mer än 113 Mkr om prop. förslag går igenom. Svåra likviditetsproblem torde
komma att uppstå i många företag, inte minst genom den korta planeringstiden.
(Obs. företagarens löneuttag skulle totalt kosta 509 400 kr.)

Exempel 4. Samma familjeföretag som i ex. 3. Hustruns inkomst 10 000 kr.

Lagen om begränsning av skatt (den gamla 80/85-%-regelns motsvarighet)
träder i kraft. Skatten skall då nedsättas med i detta fall ca 25 000 kr.
Förmögenhetsskärpningen får då ingen effekt. De som drabbas av propositionens
förslag blir därmed främst de med lägre förmögenheter, samt högre
upp i förmögenhetsklasserna makar som båda förvärvsarbetar.

Exempel 5. B olags förmögenhet 30 % 2 miljoner kr. Inga andra tillgångar.
Företagarens ”lön” 150 000 kr. Makas lön 80 000 kr.

Förmögenhetsskatt enl. 1982 års regler	30 000 kr
Förmögenhetsskatt enligt prop.	55 000 kr
	Förmögenhetsskatt	Löneuttag	Lön. inkl. socialavgifter
Lön 150 000 kr	0	150 000 kr	202 800 kr
Lön -t- tillägg
för förm.skatt	30 000 kr	308 600 kr	417 200 kr
för förm.skatt	55 000 kr	462 400 kr	625 200 kr

Har makan 80 000 kr eller mer i inkomst blir spärregeln inte tillämplig.
Förmögenhetsskatten på det arbetande kapitalet kostar då företaget 422 400
kr, en ökning mot 1982 års förmögenhetsregler med 208 000 kr.