Mot. 1983/84

56-61

Motion

1983/84:56

Elving Andersson och Kjell Mattsson

Vissa ekonomisk-politiska åtgärder, m. m. (prop. 1983/84:40)

I propositionens bilaga 7 föreslås införande av avgifter för prövning och
tillsyn enligt miljöskyddslagen. Utgångspunkten i propositionen är att
avgifterna skall täcka koncessionsnämndens, länsstyrelsernas och naturvårdsverkets
kostnader i samband med prövningen enligt ML liksom
kostnaderna för myndigheternas tillsyn. Vidare skall avgifterna finansiera
kostnaderna för sådana undersökningar vid naturvårdsverket som behövs
som underlag för prövning och tillsyn. På detta vis skall 105 milj. kr. i 1983 års
pris- och lönenivå tas in i avgifter.

För vissa verksamheter som prövas enligt ML kan de föreslagna avgifterna
bli en mycket tung börda att bära. En sådan näring är vattenbruket.

Vattenbruk är den samlande benämningen på fisk-, mussel-, skaldjurs- och
algodling. Detta är en näring som är under uppväxande i Sverige. I Bohuslän
sker just nu en expansion på framför allt musselområdet. Algodling är också
en verksamhet som med all sannolikhet kommer att bli omfattande inom en
nära framtid. Vattenbruket är en framtidsnäring som kommer att få stor
betydelse för att skapa nya jobb i framför allt glesbygder. För Bohusläns del
har redan näringen fått betydelse för sysselsättningen i länets skärgårds- och
glesbygdsområden. I dessa områden, där arbetslösheten är mycket hög, är
det ont om nya jobb i andra näringar, och förhoppningarna på vattenbruket
är stora. Även från samhällsekonomisk synpunkt är vattenbruket viktigt, då
importen av vattenbruksprodukter är omfattande och svarar för en betydande
del av vårt handelsunderskott.

En ny näring som är under uppväxande har oftast mycket snäva ekonomiska
ramar och havsbruksverksamheterna är inget undantag; lönsamheten är
därför låg. En extra pålaga i form av den föreslagna avgiften för prövning och
tillsyn enligt miljöskyddslagen kan därför komma att påverka näringens
utveckling på ett mycket negativt sätt. Den hittillsvarande utvecklingen av
näringen har stöttats av olika regionala och centrala organ, och det är därför
orimligt att nu införa en avgift som kraftigt kommer att försvåra nyetablering
och utveckling av näringen. Om avgiftssystem över huvud taget skall införas
bör under alla förhållanden vattenbruksverksamheterna undantas.

1 Riksdagen 1983184.3 sami. Nr 56-61

Mot. 1983/84:56

2

Med hänvisning till det ovan anförda hemställs

att riksdagen beslutar att verksamheten inom vattenbruket (fisk-,
mussel-, skaldjurs- och algodlingar) undantas från den föreslagna
avgiften för prövning och tillsyn enligt miljöskyddslagen.

Stockholm den 10 november 1983

ELVING ANDERSSON (c)

KJELL A. MATTSSON (c)