Motion

1983/84:503

Lars Werner m. fl.

Transportrådets roll vid järnvägsnedläggningar, m. m.

I motion 1982/83:777 behandlades frågan om transportrådets roll vid
järnvägsnedläggningar. Därvid framfördes kritik mot transportrådets
handläggning som tendentiös och föga objektiv. Denna värdering kvarstår
och markeras ytterligare då rådets chef i olika sammanhang offentligt
förklarat att ”bussalternativet är bättre både ur ekonomisk och
servicesynpunkt”. Sådana subjektiva uttalande kan svårligen förenas med
det krav på oväld som man har rätt att kräva av en statlig myndighet.

En avgörande roll spelar i allmänhet den kostnadsjämförelse mellan bussoch
tågtrafik som sker. Denna jämförelse sker märkligt nog efter skilda
principer för de båda trafikslagen. Vad betyder exempelvis inte det
förhållandet att SJ i motsats till bussbolag måste räkna med avskrivningar på
återanskaffningsvärdet. Detta ger självfallet höga kapitalkostnader för de
långsiktiga investeringar som kännetecknar tågtrafiken. Samma nackdel i
kostnadsjämförelsen ger det faktum att SJ räknar med en ovanligt hög
realränta, 10 %, medan t. ex. andra statliga verk räknar med 3-6 %. Även då
det gäller de s. k. gemensamma kostnaderna - samkostnaderna - gynnas
bussalternativet som här räknar med 12 %, medan SJ utgår från att dessa är
upp till 50% av-i detta fall-särkostnaderna för persontrafiken. Vidare: För
att inte kommunerna - länshuvudmännen skall drabbas av ”kostnadsövervältring”
erhåller de ett extra statsbidrag om man ”väljer” buss. Men om man
önskar ha kvar tågtrafiken får man finna sig i denna ”kostnadsövervältring”.
Sammantaget innebär detta att utredningarna oftast är en ren formsak, och
transportrådets styrande funktion understryker allmänhetens uppfattning att
det hela är på förhand givet - järnvägstrafiken skall läggas ned.

I samband med fjolårets riksdagsbeslut har transportrådets roll i någon
mån tonats ned i samband med länshuvudmännens förhandlingar med SJ.
Ytterligare ett avgörande steg bör nu tas innebärande att utredningar och
avtal helt befrias från centralstyrning och blir en angelägenhet för de
regionala organen utan transportrådets inblandning. I detta sammanhang vill
vi, i syfte att uppnå konkurrensneutralitet i valet mellan järnvägs- och
busstrafik, ånyo föreslå att det extra statsbidraget som utgår vid val av
busstrafik även utgår vid val av tågtrafiksalternativet.

Med hänvisning till det anförda föreslås

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om begränsning av transportrådets roll vid järnvägsnedläggningar
och att det extra statsbidraget även skall utgå vid val av
tågtrafik.

1 Riksdagen 1983/84. 3 sami. Nr503-510

Mot. 1983/84:503

Stockholm den 17 januari 1984

LARS WERNER (vpk)
BERTIL MÅBRINK (vpk)
C.-H. HERMANSSON (vpk)
JÖRN SVENSSON (vpk)

NILS BERNDTSON (vpk)
EVA HJELMSTRÖM (vpk)
SVEN HENRICSSON (vpk)